Дело № 2-1902/2025г.

УИД № 08RS0001-01-2025-003228-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2025 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Надбитовой Г.П.,

при секретаре Худаевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Элисты Республики Калмыкия, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному автономному учреждению «ЖЭУ № 1» о возложении обязанности выполнить мероприятия по очистке от твердых коммунальных и иных отходов контейнерной площадки и прилегающей непосредственно к ней территории,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор г. Элисты обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой города в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммуналь- ного хозяйства, а также при обращении с отходами производства и потребления Муниципальным автономным учреждением «ЖЭУ № 1» (далее Учреждение) выявлены нарушения. Установлено, что контейнерная площадка и прилегающая непосредственно к ней территория около многоквартирного дома № 1 по ул. Эсамбаева г. Элисты Республики Калмыкия, находящаяся под управлением Учреждения, требуют очистки от твердых коммунальных отходов, ввиду их захламления указанными отходами. Из информации Учреждения от 11 июня 2025г. следует, что мероприятия по приведению вышеназванной контейнерной площадки и прилегающей к ней территории в соответствие с санитарными требованиями до настоящего времени не выполнены. Просит суд обязать Учреждение в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по очистке от твердых коммунальных и иных отходов контейнерной площадки и прилегающей непосредственно к ней территории около многоквартирного дома № 1 по ул. Эсамбаева г. Элисты РК.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Элисты РК Бадушев А.М. поддержал иск, настаивает на его удовлетворении.

И.о. директора Учреждения ФИО1 просит суд рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с занятостью по основной сфере деятельности, указав в заявлении от 30 июня 2025г., что с исковыми требованиями Учреждение согласно и обязуется выполнить все необходимые работы в течение последующих 2 месяцев.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) гражданам гарантируется право на жилище, его безопасность, неприкосновенность и недопустимость про- извольного лишения жилища, необходимость беспрепятственного осуществления жилищных прав.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения (ч.ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Федеральный закон от 30 марта 1999г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закрепляет, что содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам; отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22).

Частями 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89 «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В соответствии с п. 3.5.8 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее Правила № 170) организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением загромождения дворовой территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами.

Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать, в частности: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов (п. 3.7.1 Правил № 170).

В силу пункта 3 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпиде- миологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее Санитарные правила), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021г. № 3, на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Согласно пунктам 4, 8 Санитарных правил контейнерные площадки, организуемые за- интересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов.

При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки (пункты 9, 10 Санитарных правил).

Из материалов дела следует, что Учреждение осуществляет управление домом № 1 по ул. Эсамбаева г. Элисты <...> июня 2025г. старшим помощником прокурора г. Элисты Бадушевым А.М. совместно с и.о. директора Учреждения ФИО1 осуществлен осмотр общей территории многоквартирного дома № 1 по ул. Эсамбаева г. Элисты Республики Калмыкия, в ходе которого выявлен факт захламления контейнерной площадки, расположенной около дома, твердыми коммунальными отходами. Письмом от 11 июня 2025г. Учреждение сообщило, что необходимые работы по приведению вышеназванной контейнерной площадки и прилегающей к ней территории в соответствие с санитарными требованиями в ближайшее время не могут быть выполнены, в связи с нехваткой денежных средств и большого объема необходимых работ по другим контейнерным площадкам г. Элис- ты, а также работ по текущему ремонту ряда многоквартирных домов, в частности, ремонту кровельного покрытия, подъездов и т.д.

Таким образом, суд установил, что Учреждение ненадлежащим образом исполняет требования законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и об отходах производства и потребления.

Принимая во внимание, что неисполнение Учреждением требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, комфортные условия проживания, санитарное и эстетическое состояние благоустройства территории г. Элисты, а также с учетом признания ответчиком исковых требований, суд полагает необходимым возложить на Учреждение обязанность в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по очистке от твердых коммунальных и иных отходов контейнерной площадки и прилегающей непосредственно к ней территории около многоквартирного дома № 1 по ул. Эсамбаева г. Элисты Республики Калмыкия.

С учетом изложенного, суд признает заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора г. Элисты Республики Калмыкия к Муниципальному автономному учреждению «ЖЭУ № 1» о возложении обязанности выполнить мероприятия по текущему ремонту – удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное учреждение «ЖЭУ № 1» (ИНН <***>, ОГ- РН 1200800001181) в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по очистке от твердых коммунальных и иных отходов контейнерной площадки и прилегающей непосредственно к ней территории около многоквартирного дома № 1 по ул. Эсамбаева г. Элисты Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Надбитова Г.П.