Судья Ларионова Н.М. 24RS0014-01-2022-001513-37
Дело №33-11241/2023
2.147
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 сентября 2023 года г. Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Федоренко В.Б.,
судей Килиной Е.А., Тарараевой Т.С.,
при ведении протокола помощником судьи Перескоковой Ю.Ю.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Килиной Е.А., гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Енисейского района Красноярского края о возложении обязанности по предоставлению земельного участка по договору аренды,
по апелляционной жалобе отвечтика администрации Енисейского района Красноярского края,
на решение Енисейского районного суда Красноярского края от 19 апреля 2023 года, которым постановлено:
«Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Возложить на администрацию Енисейского района обязанность заключить договор аренды на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м из категории «Земли населенных пунктов», адрес (местоположение): <адрес>Б с ФИО1, <дата> г.р., уроженцем д. <адрес> (паспорт серия 0417 №)»,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Енисейского района Красноярского края о возложении обязанности по предоставлению земельного участка по договору аренды. Требования мотивированы тем, что он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>Б с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м. Со стороны ответчика был подготовлен договор аренды и направлен истцу для подписания. Договор истцом не был подписан, поскольку при осмотре указанного земельного участка было установлено его захламление горбылем. По этому вопросу он обратился с заявлением в Енисейскую межрайонную прокуратуру, МЧС, а также сообщил ответчику. Факт захламления спорного земельного участка был подтвержден. Позже ему стало известно, что так как договор аренды не был подписан с его стороны, ответчиком было принято постановление от 22.03.2022 г. №193 «О прекращении права аренды на земельный участок с кадастровым номером № с ФИО1». С действиями ответчика он не согласен, поскольку отказ в подписании договора аренды был вызван объективными причинами, а именно тем, что на участке было осуществлено складирование большого количества горбыля. Просил возложить на ответчика обязанность по предоставлению ему в аренду спорного земельного участка.
Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе администрация Енисейского района Красноярского края просит решение суда отменить. Полагает, что существуют разумные сроки подписания договора аренды, а подписание договора аренды по истечении 8 месяцев с момента направления договора истцу является недобросовестным поведением. Спорный земельный участок не был захламлен, а очистки лесопиления находили на соседнем участке, у которого имеется собственник.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе надлежащим образом (л.д. 243-247), информация о дне, времени и месте судебного заседания была своевременно размещена на официальном сайте Красноярского краевого суда, в связи с чем их неявка не может служить препятствием к рассмотрению дела.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах, предусмотренных ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, 21.11.2018 г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключением МСЭ повторно установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.
27.10.2021 г. ФИО1 обратился с заявлением на имя главы Енисейского района о предоставлении ему в аренду земельного участка с кадастровым номером № из категории «Земли населенных пунктов» площадью 2000 кв.м, местоположение: <адрес>Б, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство сроком на 20 лет.
На основании Постановления «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду ФИО1» от 01.11.2021 г. №886-п подготовлен договор аренды земельного участка № 113 от 01.11.2021 г.
22.03.2022 г. главой Енисейского района издано постановление №193-П «О прекращении права аренды на земельный участок с кадастровым номером № с ФИО1», в связи с не подписанием заявителем договора аренды от 01.11.2021 № 113 земельного участка с кадастровым номером №.
Обращаясь в суд ФИО1, указывал на то, что на момент заключения договора аренды, на предоставляемом земельном участке имело место складирование горбыля, захламление предоставляемого земельного участка, в связи с чем истец не подписывал договор аренды.
Согласно ответу заместителя Енисейского межрайонного прокурора на обращение ФИО1 от 18.01.2022 года, по результатам проведенной проверки доводы, изложенные в обращении ФИО1 о захламлении спорного земельного участка нашли свое подтверждение, установлено захламление земельного участка отходами лесопиления, в адрес Главы администрации Енисейского района внесено представление.
12.04.2022 г. ФИО1 обратился с заявлением на имя заместителя начальника ГУ МЧС России по Красноярскому краю, указав, что администрацией Енисейского района ему был предоставлен земельный участок, на котором размещено 9 больших машин горбыля, ему не принадлежащих, который может загореться, в связи с чем, просил провести проверку, установить собственника отходов лесопиления и обязать очистить земельный участок. Как следует из ответа начальника ГУ МЧС по Красноярскому краю от <дата>, нарушения требований пожарной безопасности подтвердились, собственник земельного участка привлечен к административной ответственности.
07.06.2022 г. ФИО1 обратился с претензией на имя руководителя МКУ «Центр имущественных отношений», в которой просил привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Енисейский p-он, <адрес>Б в надлежащее для индивидуального строительства состояние, освободив его от отходов лесопиления, в срок до 07.07.2022 года.
Разрешая спор, руководствуясь п. 25 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, положениями ст.ст. 2, 17 ФЗ РФ от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», суд верно исходил из того, что ФИО1 имеет право на внеочередное получение земельного участка, при этом не подписание договора аренды истцом носило вынужденный характер, в связи с чем суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1
При этом, суд также указал на то, что ответчик не обозначил истцу срок подписания договора аренды и не разъяснил последствия несоблюдения такого срока.
Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они обстоятельно мотивированы, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение, и представленным в дело доказательствам, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Указание в жалобе на то, что земельный участок, предоставляемый ФИО1 не захламлен, а указанный истцом мусор (отходы лесопиления) находится на соседнем участке, у которого есть собственник, не являются основание для отмены решения суда перовой инстанции.
В обоснование данного довода ответчик ссылается на акт визуального осмотра спорного земельного участка, произведенный сотрудниками ответчика 12.04.2023 года. При этом, материалами дела установлено, что по результатам проведенных проверок о захламлении спорного земельного участка при обращениям истца в вышеуказанные государственные органа, в феврале и апреле 2022 года (то есть более года назад, чем осмотр участка сотрудниками ответчика), выявлен факт наличия на участке отходов лесопиления. О наличии претензий истца по поводу состояния спорного земельного участка, ответчику было известно с ноября 2021 года по устному сообщению истца, что не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании суда первой инстанции, а также в июне 2022 года истцом в адрес ответчика была подана письменная претензия соответствующего содержания.
Таким образом, отказ от подписания договора аренды от 01.11.2021 года, а также акта приема-передачи спорного земельного участка от 01.11.2021 года, согласно которым ФИО1 должен был подтвердить своей подписью, что в момент передачи спорный земельный участок находится в удовлетворительном состоянии и пригоден для использования в соответствии с целями предоставления, был вызван уважительными причинами.
Согласно ч. 1 ст. 611 Гражданского кодекса РФ, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Судебная коллегия принимает во внимание, что в нарушение названной нормы ГК администрация (арендодатель) не исполнила принятых на себя обязательств по передаче ФИО1 земельного участка, пригодного для использования в соответствии целями его предоставления, а также не удостоверилась в отсутствии его захламления еще на момент заключения договора аренды и в последующем вплоть до рассмотрения настоящего спора судом.
Довод апелляционной жалобы о разумности сроках подписания договора аренды, были предметом оценки суда первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными, так как ответчик, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не предоставил доказательств разъяснения истцу последствий не подписания им договора аренды в течение 30 дней.
Таким образом, приведенные мотивы в апелляционной жалобе, с учетом установленных фактических обстоятельств, выводы суда первой инстанции не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебного акта в апелляционном порядке.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения в апелляционном порядке, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Енисейского районного суда Красноярского края от 19 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Енисейского района Красноярского края - без удовлетворения.
Председательствующий: Федоренко В.Б.
Судьи: Тарараева Т.С.
Килина Е.А.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 сентября 2023 года.