Дело № 2-2049/2025

УИД 39RS0002-01-2024-010855-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 г. г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при секретаре Шишкиной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР Калининградской области о включении периодов работы, службы в армии в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 < Дата > обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионным органом отказано в назначении досрочной страховой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, поскольку специальный стаж истца по Списку № 2 составляет 02 года 05 месяцев 26 дней, при требуемом - 06 лет 03 месяца, стаж работы в районах Крайнего Севера — 05 лет 08 месяцев 05 дней (при требуемом — 15 лет); страховой стаж более требуемых 25 лет, ИПК более требуемых 28,2.

ФИО3 не согласен с решением ответчика полагает, что периоды работы в должности чокеровщика и газоэлектросварщика, а также службы в армии необоснованно не включены в специальный стаж.

Обращаясь в суд с настоящим иском, просил обязать ОСФР по Калининградской области включить в специальный стаж истца следующие периоды: работы с < Дата > по < Дата > в должности чокеровщика в < адрес >; период прохождения военной службы в рядах советской армии с < Дата > по < Дата >; период работы в < адрес > в должности газоэлектросварщика 4 разряда с < Дата > по < Дата >; период работы в < адрес > с < Дата > по < Дата > газоэлектросварщиком на 4 разряду; период работы в < адрес > электрогазосварщиком 5 разряда с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >; период работы в должности электрогазосварщика в < адрес > с < Дата > по < Дата >. Просит обязать ответчика при назначении досрочной страховой пенсии применить справки о заработной плате за период с 1993 по 1999 №.1-4/С-1250к от < Дата > и назначить досрочную страховую пенсию с < Дата >. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по госпошлине в сумме 3 000 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержал в полном объеме заявленные требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Переходными положениями ст. 35 настоящего Закона предусмотрено назначение страховой пенсии по старости с 01.01.2024 при наличии величины ИПК не ниже 28,2.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26.01.1991);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список № 2 от 22.08.1956).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьей 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 05.11.1982 по 04.04.1983 в должности чокеровщика в Камчатском Лесхозе, суд исходит из следующего.

К работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве до 01 января 1992 применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. В указанный Список включены обрубщики сучьев и чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов.

Из письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости и течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В качестве доказательств, подтверждающих работу истца в специальных условиях труда суд принимает во внимание Трудовую книжку истца, которая содержит запись о приеме на работу в < адрес > < Дата > в качестве разнорабочего, < Дата > о переводе на должность чокеровщика, < Дата > об увольнении (л.д. 20); Архивную выписку от < Дата > № (л.д. 51), из которой следует, что с < Дата > истец работал чокеровщиком до < Дата >.

На основании вышеизложенного и с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что период работы с < Дата > по < Дата > подлежит включению в специальный стаж истца.

Что касается требований истца о включении в специальный стаж периода работы период работы в < адрес > в должности газоэлектросварщика 4 разряда с < Дата > по < Дата > суд исходит из следующего.

Согласно архивной справки от < Дата > № (л.д. 51-53), выданной архивным отделом администрации Мильковского муниципального округа Камчатского края, в личной карточке формы Т-2 и приказах по личному составу значатся следующие должности ФИО3: с < Дата > — рамщик 6 разряда, с < Дата > — переведен с должности рамщика мастером-бригадиром на период отпуска основного работника, с < Дата > — навальщик-свальщик древесины. В приказах о предоставлении ФИО3 очередных отпусков указаны должности рамщика, слесаря (май и октябрь 1990), сварщика (октябрь-ноябрь 1991 года). В расчетных ведомостях по заработной плате за 1988 год ФИО3 значится газоэлектросварщиком, с 1989 года по 1992 год должность не поименована. В архивной справке также отражены периоды нахождения ФИО3 на учебных военных сборах с < Дата > сроком на 25 дней и на курсах по подготовке рамщиков в Хабаровской ЛТШ с < Дата > сроком на 60 дней.

Учитывая, что до 01.01.1992 ранее действующее пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком N 2 от 22.08.1956 в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992, не требовалось.

Кроме того, до 01.01.1992 периоды работы в должности газосварщика и газоэлектросварщика, согласно Списку N 2 от 22.08.1956, подлежали зачету в специальный стаж без учета вида сварки.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17 Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков", любая работа электросварщика и электрогазосварщика, газосварщика, выполняемая до 01 января 1992 г., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Более того, согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

С учетом имеющихся в деле документов, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж лишь части указанного спорного периода в должности газоэлектросварщика с < Дата > до перевода на должность рамщика - < Дата >.

Остальные периоды работы в должностях слесаря, рамщика не предусмотрены Списком № 2, 1956 года и не подлежат включению в специальный стаж.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода прохождения военной службы в рядах советской армии с < Дата > по < Дата >, суд исходит из следующего.

В период действия Закона СССР от 14.07.1956 пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Принимая во внимание, что судом период работы в должности чокеровщика, предшествующий армии, засчитаны в специальный стаж, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периода службы в армии.

Учитывая, что приравненные к работе периоды учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах и принимая во внимание, что судом учтен период работы по Списку № 2 в должности чокеровщика, продолжительностью 4 месяца 29 дней., и электрогазосварщика, продолжительностью 1 год 3 месяца 22 дня, то и период службы в армии подлежит учету 1 год 8 месяцев 21 день.

Рассматривая требования истца о включении периода работы в < адрес > с < Дата > по < Дата > газоэлектросварщиком по 4 разряду, суд исходит из следующего.

Согласно архивной справке от < Дата > №, в документах архивного фонда 1030 < адрес > имеются сведения о работе ФИО3 в < Дата > с < Дата > — газоэл.сварщик (пр. №, дата не указана, сведения из личной карточки, т.к. Приказы за данный год не поступили на хранение); ФИО3 - слесарь (приказ от < Дата >); ФИО3 - слесарь лишить на 50 % (пр. от < Дата > №); ФИО3 - слесарь.. .» (пр. от < Дата > №); ФИО3 газоэлектросварщику, предоставлен очередной отпуск за период работы с < Дата > по < Дата > на 36 рабочих дней плюс 2 дня за вредные условия труда (пр. от < Дата >); ФИО3 - сварщик... (пр. от < Дата > №), «...Доплачивать ФИО3, электросварщику, 20 % надбавки с < Дата >...»; с < Дата > ФИО3 газосварщик, переведен на должность слесаря-сантехника 4 разряда (пр. от < Дата >). Документы, уточняющие особый характер работы и условий труда, на хранение в учреждение не поступали.

В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости — электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (под позиции 23200000-19756 раздел XXXIII “Общий профессии «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, увт. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

Оценивая доводы истца и представленные документы в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих факт полной занятости истца на работах с вредными условиями труда, поскольку в указанный спорный период истец одновременно занимал должность (выполнял работу) электросварщика, сварщика, слесаря.

Кроме того, представленные документы не содержат информации о виде выполняемой сварки (резка и ручная сварка, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности).

Указанные обстоятельства не позволяют суду прийти к выводу о соблюдении установленных законом условий о полной занятости для включения спорного периода в специальный стаж.

Что касается требований истца о включении в специальный стаж периода работы в МУП «АРС» электрогазосварщиком 5 разряда с < Дата > по < Дата >, в ООО «ЖЭУ №» с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, суд исходит из следующего.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, пенсионным законодательством четко регламентированы правила подтверждения страхового стажа до и после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Тем самым, периоды работы после даты регистрации не могут быть подтверждены никаким иным способом, кроме как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а до даты регистрации основным условием для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является подтвержденная соответствующими документами постоянная занятость в должности, соответствующей Списку.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования < Дата >.

Как следует из Трудовой книжки, истец < Дата > принят в < адрес > электрогазосварщиком пятого разряда, < Дата > уволен. < Дата > принят в < адрес > на должность электрогазосварщика, < Дата > — переведен на должность слесаря-сантехника, < Дата > — уволен.

Истцом представлена Справка уточняющая условия труда от < Дата > (л.д. 67), которая подтверждает, что ФИО3 работал в качестве электрогазосварщика с < Дата > по < Дата >, < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >. Работа осуществлялась постоянно, полный рабочий день

Однако суд принимает во внимание, что сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержат информации с указанием кода льготы особых условий труда, в связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлевторения заявленных требований о включении в специальный стаж периода работы с < Дата > по < Дата >.

Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж периода работы в качестве электрогазосварщика с < Дата > — < Дата >, суд кроме того, принимает во внимание, что в трудовой книжке данный период работы не отражен, а отражен период работы с < Дата > по < Дата > в должности монтажника внутренних сан-тех.систем и оборудования. В связи с чем, суд находит не подтвержденным работу в условиях полной занятости в должности электрогазосварщика и не находит оснований для включения рассматриваемого периода в специальный стаж.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы в должности электрогазосварщика в < адрес > с < Дата > по < Дата >, суд также не находит оснований для их удовлетворения.

В материалы дела истцом представлена Справка уточняющая условия труда от < Дата > (л.д. 67) в силу которой, ФИО3 действительно работал в < адрес > качестве электрогазосварщика с < Дата > по < Дата >, должность предусмотрена Списком № 2. Работа осуществлялась полный рабочий день.

Однако сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержат сведений о коде льготы особых условий труда в спорный период работы.

Таким образом, при том обстоятельстве, что справку уточняющую условия труда выдала истцу действующая организация < адрес >, суд не может принять во внимание лишь представленную истцом справку без соответствующих сведений на ИЛС истца.

Также суд обращает внимание истца, что он не лишен права обращения с иском в суд к действующей организации работодателю < адрес > с требованиями о корректировке сведений ИЛС с указанием кода особых условий труда.

С учетом включенных судом периодов работы, специальный стаж истца составит менее требуемого, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения за ее назначением.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в части.

В силу ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Калининградской области включить в специальный стаж ФИО3, < Дата > года рождения (СНИЛС: <***>) следующие периоды:

- с < Дата > по < Дата > в должности чокеровщика в < адрес >;

- периода прохождения военной службы в рядах советской армии с < Дата > продолжительностью 1 год 8 месяцев 21 день;

- с < Дата > по < Дата > период работы в < адрес > в должности газоэлектросварщика 4 разряда.

Взыскать с ОСФР по Калининградской области в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.Л.Ивонинская

Мотивированное решение суда изготовлено 11.09.2025 года.