Решение по делу № 2-209/2023 от 13.03.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с даты обращения.

Дело № 2-209 \2023

УИД75RS0001-02-2022-007610-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2023 года г. Чита

Центральный районный суд города Чита в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

При секретаре Верхушиной О.В.,

С участием представителя истца ФИО1 И.в... действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенностей,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю о включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с даты обращения

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, в котором указывает, что он не согласен с принятым решением об отказе назначения пенсии по старости досрочно ввиду недостаточности специального стажа. Решением заместителя начальника Управлений установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в МУП-Читинское городское производственное жилищно-ремонтное эксплуатационное объединение», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электрогазосварщика "Городская больница№». Истец просит включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебное заседание истец не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца иск поддержал в полном объеме, увеличил требования, просит назначить досрочную пенсию ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика иск считает не подлежащим удовлетворению. Учитывая, что льготный характер работы ФИО3 в спорные периоды не подтвержден в установленном порядке работодателем, а также представленными для назначения пенсии документами, исковые требования полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении за досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости., ввиду недостаточной продолжительности специального стажа. Продолжительность страхового стажа составила 37 лет 2 месяца 20 дней. Специальный стаж составил 11 лет 3 месяца 29 дней.

В соответствии с пунктом 2 части I статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Подсчет специального стажа осуществляется с применением следующих нормативно-правовых актов:

Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78 * Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и пунктом 4 Правил № 516 от 11.07.2002 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от 11.07.2002г. № 516, периоды отвлечений от работы не предусмотрены для включения в специальный стаж.

Таким образом, условие занятости работника на работе по соответствующей профессии постоянно в течение полного рабочего дня является необходимым условием для включения периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В продолжительность специального стажа ФИО3 не включены периоды работы, являющиеся предметом настоящего спора:

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в МУП - Читинское городское производственное жилищно-ремонтное эксплуатационное объединение, так как Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № (раздел ХХХШ «Общие профессии») кодом позиции 23200000 - 19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Представленными документами не подтверждается льготный характер работы заявителя.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ГУЗ «Городская клиническая больница №», так как актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ работа в льготной должности не подтверждена. Так, согласно записи в трудовой книжке по периоду работы в МУП «Читинское городское производственное жилищно-ремонтное эксплуатационное объединение г. Читы значится: ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником сантехнических систем по 3 разряду

ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком 4 разряда ЖЭУ №

ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником санитарно-технических систем по 4 разряду.

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная отделом по делам архивов Администрации городского округа «Город Чита» содержит аналогичные сведения по спорному периоду работы истца. При этом, сведения о характере деятельности электрогазосварщика трудовая книжка и архивные документы не содержат.

По периоду работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в целях проверки достоверности выдачи уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ и индивидуальных сведений проведена внеплановая документальная проверка по документам ГУЗ «Городская клиническая больница №».

В результате проверки установлено отсутствие документов, подтверждающих льготный характер работы (паспорта на сварочное оборудование, счета-фактуры на закупку электродов и др.).

По штатному расписанию за 2007-2015 г.г. должность электрогазосварщика не предусмотрена.

Согласно приказу №к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 принят газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ (исправлена должность ручкой, сверху написано - электрогазосварщик).

В приказе № к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на другую работу должность ФИО3 указана -электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке полный рабочий день.

На основании акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения за 2007-2015 г.г. (без указания льготы) признаны достоверными и не подлежащим удовлетворению, уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ - недостоверной в части льготного стажа.

В ходе рассмотрения дела судом были истребованы документы, подтверждающие льготный характер работы истца.

Отделом по делам архивов Администрации городского округа «Город Чита» направлены в суд архивные документы по периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Городское производственное жилищно-ремонтно-эксплуатационное объединение»: личная карточка формы Т-2, лицевые счета (расчетные листки), приказы по личному составу, из которых усматривается полный рабочий день истца в течение всего периода работы и льготный характер работы(ручная сварка).

ГУЗ «Городская клиническая больница №» направила в адрес суда следующие документы в виде заверенных копий: личной карточки формы Т2, приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к о приеме на работу, приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к о присвоении разряда, приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к об увольнении, лицевых счетов за 2007-2012 годы.

Из вышеуказанных документов следует, что истец работал в должности электрогазосварщика 4 разряда полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной период работы истец работал по совмещению слесарем и отграничить период занятости указанными видами работы в течение полного рабочего дня не представляется возможным.

В указанный период работы в суд не представлены документы о характере сварки.

Вместе с тем суд принимает во внимание, что автоматическая сварка металлов представляет собой механизированный способ неразъемного соединения изделий (деталей, полуфабрикатов) из металлов в результате их местного расплавления. Ручную дуговую сварку выполняют сварочными электродами, которые вручную подают в дугу и перемещают вдоль заготовки.

Ручной вид сварки удобен в использовании при работе, как в вертикальных, так и горизонтальных, нижних и потолочных положениях в пространстве, и целесообразен для изготовления короткого или криволинейного шва. Применяется переносное сварочное оборудование для ручной сварки и в местах с трудным доступом, в случае сборки и монтажа изделий со сложной формой.

При автоматической дуговой сварке, в отличие от ручной, электрод подается и перемещается механизированным способом. Автоматический вид применяется для нескольких способов сварки. Это дуговая сварка под флюсовой защитой (здесь применяют сварочную проволоку без покрытия, а защитой сварочных ванн и дуги при ее работе от воздуха служит флюс), электрошлаковая сварка (также выполняется с использование флюса, обычно, при вертикальном положении обрабатываемых конструкций) и сварка в среде защитных газов – инертных и активных. При этом, технология автоматической сварки представляет собой стационарные непередвижные установки.

Из анализа исследованных судом доказательств следует, что ГУЗ «Городская больница №» занималась промышленным ремонтом, и не была специализированной организацией, в производственном процессе которой выпускались металлические конструкции и могла использоваться контактная и т.д. сварка, применяемая в машиностроении, станкостроении, авиастроении, энергетики и т.п.

Вместе с тем, не может быть поставлено истцу в вину непредставление работодателями истца в архив сведений о характере его трудовой деятельности.

Исходя из изложенного, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично.

В специальный стаж для назначения досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды работы с 1 сентября 1998 года по 13 июня 1999 года. с 6 февраля 2007 года по 11 октября 2008 года, которые в совокупности с периодами, учтенными оспариваемым решением, дают специальный стаж свыше предусмотренного законом 12 лет 6 месяцев.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения ДД.ММ.ГГГГ истца ДД.ММ.ГГГГ года рождения истец имел общую продолжительность стажа, дающую право на досрочное пенсионное обеспечение, что давало ему право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ..

Ввиду изложенного исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальных требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

В окончательной форме решение принято 31 марта 2023 года

Судья О.Н.Копеистова