УИД 04RS0006-01-2025-000205-83

Дело № 2-156/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года с. Сосново-Озерское

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Лодоевой Э.О. при секретаре Гончикдоржиевой Р.Ж., с участием помощника прокурора Еравнинского района РБ Малановой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Еравнинского района РБ к МАОУ "<данные изъяты> СОШ" об обязании устранить нарушения требований федерального законодательства, предъявляемые к пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объекта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному автономному образовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» (далее – МАОУ <данные изъяты> СОШ") о возложении обязанности в срок до 01.09.2025г.:

- оснастить здание детского сада «Елочка» системой тревожной сигнализации с передачей сообщений о срабатывании в систему обеспечения вызова по единому номеру «112», или другие организации, обеспечивающие вызов и прибытие экстренных оперативных служб, разместить планы эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);

- в здании школы и детского сада разместить планы эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), оборудовать оконные блоки зданий замками безопасности.

Согласно ч.6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно статье 2 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризму.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 статьи 3 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территории)» (далее - Требования).

Пунктами 8 и 9 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с пунктами 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Общие требования к обеспечению безопасности детей при эксплуатации оконных блоков приведены в п. 11.30 СП 252.1325800.2016 "Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования" согласно которому светопрозрачные ограждающие конструкции, в том числе с применением остекления, расположенные на детских игровых площадках и эксплуатируемых кровлях, и оконные блоки в основных помещениях ДОО (основных и дополнительных с возможным доступом детей), должны проектировать с учетом предотвращения их открывания детьми с применением систем безопасности для предупреждения случайного выпадения детей из окон и с неразрушающимся при растрескивании остеклением.

В нарушение вышеуказанных норм в ходе проведенной проверки в помещениях МАОУ «<данные изъяты> СОШ», детского сада «<данные изъяты>» выявлены нарушения требований федерального законодательства, предъявляемые к пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объекта.

01.04.2025 прокуратурой района и.о. директора МАОУ «<данные изъяты> СОШ» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Выявленные нарушения были частично устранены. Однако до настоящего времени мер к полному устранению нарушений закона не принято в связи с отсутствием финансирования.

Ответчиком не устранены следующие нарушения:

- в нарушение подпункта «д», пункта 24 Требований здание детского сада не обеспечено оборудованием системы оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- в нарушение подпункта «л», пункта 24 Требований в помещении школы и детского сада не обеспечено размещение плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);

-в здании школы на оконных блоках отсутствуют 48 замков:

Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку нарушают права и законные интересы несовершеннолетних на благоприятные условия пребывания в учреждении, ставят под угрозу их жизнь и безопасность.

В связи чем, прокурор в соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ обратился с иском в суд.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала в полном объеме.

От представителя ответчика директора и.о. директора МАОУ «<данные изъяты> СОШ» ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают в полном объеме, последствия признания иска и положения статей 39, 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица МКУ «Комитет по образованию» АМО «Еравнинский район» не явился на судебное заседание, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьего лица согласно ст. 167 ГПК РФ.

Участникам судебного заседания разъяснены и им понятны последствия признания иска в соответствии с частью 1 статьи 39, статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно о том, что в случае принятия судом признания иска ответчиком, выносится решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, т.к. в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, и в соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд устанавливает срок исполнения решения суда до 01.09.2025 г., который является достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание иска ответчиком.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное образовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» (ИНН №), в срок до 01.09.2025 г.:

- здание детского сада «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>Б, оснастить системой тревожной сигнализации с передачей сообщений о срабатывании в систему обеспечения вызова по единому номеру «112», или другие организации, обеспечивающие вызов и прибытие экстренных оперативных служб; разместить в здании планы эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

в здании школы, расположенной по адресу: <адрес> «А», разместить планы эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), оборудовать оконные блоки зданий замками безопасности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Еравнинский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное решение принято 27.06.2025 года.

Судья: Э.О. Лодоева