Дело № 2-7378/2022

УИД № 77RS0004-02-2022-013690-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при помощнике судьи фио,

с участием истца ФИО1, представителя истца фио, представителя ответчика ФГАОУ ВО РНИМУ им. фио Минздрава России фио, представителя ответчика фио «Ступинская областная клиническая больница» фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7378/2022 по иску ФИО1 ... к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет им. фио Министерства здравоохранения адрес», Государственному бюджетному учреждению адрес «Ступинская областная клиническая больница» о расторжении договора, освобождении от уплаты штрафных санкций, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилось в суд с иском к ФГАОУ ВО РНИМУ им. фио Минздрава России, фио «Ступинская областная клиническая больница». Заявленные требования мотивированы тем, что ... между Министерством здравоохранения адрес (заказчиком), фио «Ступинская областная клиническая больница» (работодателем) и ФИО1 (гражданином) и был заключен договор ... о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по которому гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования, реализуемую ФГАОУ ВО РНИМУ им. фио Минздрава России в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определёнными разделом 2 Договора, - по специальности ..., успешно пройти итоговую аттестацию и осуществить трудовую деятельность в фио «Ступинская областная клиническая больница» в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора. Приказом ... г. истец была отчислена с ... г. по причине невыполнения учебного плана, в частности, из-за получения неудовлетворительного результата по дисциплине «нормальная физиология», без возможности ликвидации задолженности. Однако, обучающийся может быть отчислен за неуспеваемость только в случае наличия неликвидированной академической задолженности при условии, что образовательная организация дважды устанавливала обучающемуся сроки для прохождения повторной промежуточной аттестации в целях ликвидации академической задолженности, и обучающийся не ликвидировал академическую задолженность в установленные сроки. .... истец получила требование ответчика возместить стоимость обучения в сумме сумма При этом в соответствии с п. 6.1 Договора истцу предоставлялись только ежемесячные стимулирующие выплаты, направленные на материальное стимулирование, в размере сумма, на банковскую карту истца ежемесячно поступало по сумма, совокупная сумма полученных истцом денежных средств составила сумма, требование с истца иных выплат неправомерно. Для урегулирования сложившейся ситуации истец обращалась в Министерство здравоохранения, Департамент образования адрес, Управление Роспотребнадзора в адрес, ФГАО ВО РНИМУ им. фио Минзрава России, но безрезультатно. Неправомерные действия ответчика стали причиной нравственных переживаний истца, ее стрессового состояния. В связи с этим, истец просила расторгнуть Договор, обязать ответчика списать с нее штрафные санкции в сумме сумма, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда – сумма, расходы по оплате юридических услуг – сумма, госпошлину – сумма

Истец ФИО1 и ее представитель фио в суд явились, иск поддержали в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФГАОУ ВО РНИМУ им. фио Минздрава России фио в суд явилась, иск не признала, представила и поддержала письменные возражения по заявленным требованиям, где указано, что на основании Договора приказом № ... г. была зачислена на 1 курс педиатрического факультета по специальности «Педиатрия» очной формы обучения на места, финансируемые за счет средств бюджетной системы РФ, выделенные в рамках квоты приема на целевое обучение. Истец необоснованно отождествляет договор о целевом обучении с ученическим договором, они имеют разное правовое регулирование. За нарушение обязательств по Договору истец несет гражданско-правовую ответственность. Согласно п. 7.1 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в т.ч. в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании». Аналогичная норма содержится в п.п. 53, 54 Положения о целевом обучении. Договор является расторгнутым с даты отчисления истца по результатам текущего контроля успеваемости в весеннем семестре 2021/2022 учебного года, она не была аттестована по дисциплине «Нормальная физиология» и не допущена к первому экзамену за второй курс, при не сдаче которого уже образуется академическая задолженность, помимо этого, истец трижды сдавала зачет по дисциплине «Микробиология и вирусология», но так и не сдала его.

Представитель ответчика фио «Ступинская областная клиническая больница» фио в суд явилась, иск не признала, поддержала выраженную представителем ответчика ФГАОУ ВО РНИМУ им. фио Минздрава России фио правовую позицию.

Суд, заслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, находит иск необоснованным и подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В силу ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Обучающиеся обязаны:

1) добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуаль-ный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или инди-видуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготов-ку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках обра-зовательной программы;

2) выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и ин-тернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществле-ния образовательной деятельности;

3) заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нрав-ственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;

4) уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;

5) бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образователь-ную деятельность.

Иные обязанности обучающихся, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи, устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, до-говором об образовании (при его наличии).

Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, под-держивается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогиче-ских работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся не допускается.

За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образова-тельную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежити-ях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осу-ществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осу-ществляющей образовательную деятельность.

Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.

При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая об-разовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающе-гося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучаю-щихся, советов родителей.

Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обуча-ющегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обу-чающемуся (ст. 43).

Освоение образовательной программы (за исключением образовательной про-граммы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учеб-ного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учеб-ным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или не-скольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной про-граммы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.

Образовательные организации, родители (законные представители) несовершен-нолетнего обучающегося, обеспечивающие получение обучающимся общего образования в форме семейного образования, обязаны создать условия обучающемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвида-ции.

Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежу-точную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (моду-лю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образова-тельную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической за-долженности. В указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахож-дение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам.

Для проведения промежуточной аттестации во второй раз образовательной орга-низацией создается комиссия.

Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению об-разовательной программы и выполнению учебного плана (ст. 58).

Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается само-стоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансо-во-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми ак-тами Российской Федерации и уставом образовательной организации (ч. 1 ст. 28).

Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.

Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающих-ся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся (ч. 2 ст. 30).

Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению та-кой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае уста-новления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию (ст. 61).

Согласно ст. 56 Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ гражданин, поступающий на обучение по образовательной про-грамме среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по со-ответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обуче-нии с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или ин-дивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (ч. 1).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заклю-чившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осу-ществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обу-чении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соот-ветствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (ч. 2).

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в ча-сти 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (ч. 3).

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчи-ка целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы (ч. 4).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образова-тельной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч. 6).

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осу-ществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от испол-нения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, по-рядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целе-вом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7).

Согласно п. 6 ст. 71.1 Закона в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В силу п.п. 53, 54 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. Постановление Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ... между Министерством здравоохранения адрес (заказчиком), фио «Ступинская областная клиническая больница» (работодателем) и ФИО1 (гражданином) и был заключен договор ... о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по которому гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования, реализуемую ФГАОУ ВО РНИМУ им. фио Минздрава России в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определёнными разделом 2 Договора, - по специальности ..., успешно пройти итоговую аттестацию и осуществить трудовую деятельность в фио «Ступинская областная клиническая больница» в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора.

Согласно п. 7.1 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в т.ч. в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании».

На основании Договора приказом № ... г. была зачислена на 1 курс педиатрического факультета по специальности «Педиатрия» очной формы обучения на места, финансируемые за счет средств бюджетной системы РФ, выделенные в рамках квоты приема на целевое обучение.

Истец не была аттестована по дисциплине «Нормальная физиология» и не допущена к первому экзамену за второй курс, при не сдаче которого уже образуется академическая задолженность.

Помимо этого, как утверждается ответчиком и не опровергается истцом, истец трижды сдавала зачет по дисциплине «Микробиология и вирусология», но так и не сдала его.

... истец написала объяснительную о том, что подтверждает неисполнение ей обязательства по добросовестному освоению учебной программы, согласна с отчислением и не имеет к ответчику претензий.

Приказом ... г. истец была отчислена с ... г. по причине невыполнения учебного плана.

...тороны заключили соглашение о расторжении Договора.

.... истец получила требование ответчика возместить стоимость обучения в сумме сумма, в связи с чем, полагает свои права нарушенными.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представленных сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

Статьями 59, 60, 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а решение суда основывается на совокупности всех представленных сторонами доказательств.

Таким образом, оценка относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности является исключительной прерогативой суда.

Из материалов дела не усматривается допущение образовательной организацией предусмотренных названными выше нормативно-правовыми актами, Договором и Положением о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации, утв. .... нарушений правил.

Нормативно-правовое регулирование спорных отношений осуществляется названными выше нормами законодательства, которые являются специальными и имеют приоритет по отношению к общим правилам, предусмотренным ТК РФ.

Требование о расторжении Договора необоснованно, поскольку он является расторгнутым с даты отчисления истца.

Требование к истцу о взыскании штрафных санкций (компенсации стоимости обучения) правомерно, и на ответчика не может быть возложена обязанность по не реализации данного права.

Требование о взыскании компенсации морального вреда носит акцессорный характер и также подлежит отклонению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ при отказе в иске понесенные истцом судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ... к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет им. фио Министерства здравоохранения адрес», Государственному бюджетному учреждению адрес «Ступинская областная клиническая больница» о расторжении договора, освобождении от уплаты штрафных санкций, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: Е.И. Гуляева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2022 года