Дело №2-233/2023
33RS0012-01-2023-000171-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2023 года город Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Веселиной Н.Л., при секретаре Градусовой И.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кольчугинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ №3» о возложении обязанности,
установил:
Кольчугинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ №3»(далее - ООО «ЖЭУ №3») о возложении обязанности установить объем работ, изготовить проектно-сметную документацию, принять меры и провести работы по устранению намокания стен входа в подвальное помещение, расположенное у входа в подъезд №1 многоквартирного дома <адрес>.
В обоснование иска указано, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства управляющей компанией ООО «ЖЭУ №3» при управлении многоквартирным домом <адрес>. В ходе проверки установлено, что установлено намокание стен входа в подвал, расположенного у входа в подъезд №1 указанного дома. Указанные нарушения стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей ООО «ЖЭУ №3» при управлении многоквартирным домом и повлекли нарушение прав и законных интересов собственников жилых помещений многоквартирного дома на благоприятные и безопасные условия проживания и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В судебном заседании представитель Кольчугинского межрайонного прокуратура по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что обследование стен входа в подвал по заявлению собственника одной из квартир производилось длительное время в 2022-2022 гг., намокание носит постоянный характер, зависит от осадков, по данному факту выносилось предписание в адрес общества, руководитель привлечен к административной ответственности.
Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями согласился. Показал, что указанная ситуация продолжается длительное время, в 2022 г. был произведен ремонт отмостки, ремонт кровли входа в подвал, косметический ремонт входа в помещение. Вход в подвал не является конструктивным элементом здания, строительных нагрузок не несет, нормативных требований к входам в подвал не имеется. Периодически на стене входа в подвал проступают влажные пятна, причину их появления установить не удалось, возможно, грунтовые воды подходят ниже отмостки.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в том числе подвалы.
В силу ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. (п. 2.3 ст. 16 ЖК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее -Правила).
В соответствии с п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
Согласно пп. «з» п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
В соответствии с п. 4.1.1, 4.2.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
Судом установлено, что многоквартирный дом <адрес> находится в управлении ООО «ЖЭУ №3» по договору № от 01.05.2015. Кольчугинской межрайонной прокуратурой 29.09.2022 проведен осмотр многоквартирного дома <адрес>, в ходе которого установлено намокание стен входа в подвальное помещение, расположенного у входа в подъезд № 1. Указанные нарушения стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами ООО «ЖЭУ №3» и повлекли нарушение прав и законных интересов собственников помещений указанного многоквартирного дома на благоприятные и безопасные условия проживания и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.
ООО «ЖЭУ №3» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес> на основании договора управления № от 01.05.2015 ( л.д.25)
Актом проверки Кольчугинской межрайонной прокуратуры от 29.09.2022 многоквартирного дома <адрес> с фототаблицей установлено, что возле первого подъезда при входе в подвал обнаружены следы увлажнения стен ниже уровня земли (л.д. 38-40).
В адрес генерального директора ООО «ЖЭУ №3» ФИО3 Кольчугинской межрайонной прокуратурой 29.09.2022 внесено представление о принятии мер по устранению выявленных нарушений по намоканию стен входа в подвал ( л.д. 41-43).
ООО «ЖЭУ №3» ответами от 14.10.2022 и от 18.11.2022 сообщило Кольчугинскому межрайонному прокурору о заключении договора с ООО «<данные изъяты>» на выполнение гидроизоляции входа в подвал первого подъеда указанного дома и о нахождении подвального помещения в технически исправном состоянии, выполнении в 2022 году около входа в подвал капитального ремонта отмостки, текущего ремонта кровли, косметического ремонта внутри данного входа (л.д. 45).
Актом проверки Кольчугинской межрайонной прокуратуры от 14.12.2022 многоквартирного дома <адрес> с фототаблицей возле первого подъезда при входе в подвал обнаружены следы увлажнения стен ниже уровня земли (л.д. 46-47).
Постановлением по делу об административном правонарушении от 04.04.2023, вынесенным заместителем начальника инспекции государственного жилищного надзора, должностное лицо генеральный директор ООО «ЖЭУ №3» ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 25 000 руб. (л.д. 131-135).
Из материалов надзорного производства Кольчугинской межрайонной прокуратуры следует, что намокание стен входа в подвал у подъезда № 1 вышеуказанного дома носит постоянный характер.
Из технического паспорта жилого дома <адрес> следует, что год постройки дома 1965, имеет 48 квартир жилой площадью 1259,1 кв.м. Из поэтажного плана подвала усматривается наличие двух входов в подвал, ограниченных стенами и имеющими лестницу (л.д. 57-85).
Согласно техническому заключению по обследованию состояния входа в подвал № 1 жилого дома <адрес>, изготовленного ООО «<данные изъяты>» 07.04.2023, установлено, что вход в подвал выполнен из одинарного глиняного кирпича толщиной 380 мм. В верхней части выше уровня отмостки - кирпичные столбы с простенками в 1/2 кирпича. Снаружи и изнутри стены оштукатурены и окрашены водными составами. Вход в подвальное помещение отдельно пристроенный, не связанный с основным зданием. Размер по наружным стенам 5,7х1,65 м. Фундамент выполнен из сборных железобетонных блоков ФБС на цементно-песчаном растворе, толщина стен - 400 м.
Спуск в подвальное помещение осуществляется по железобетонному лестничному маршу, входная дверь - деревянная, обитая листовым железом. Крыша входа - деревянный каркас из бруса, обрешетка - обрезная доска толщиной 25 мм, кровля - оцинкованный профлист. Также выполнено примыкание кровли к наружной стене гладким оцинкованным листом с обмазкой битумной мастикой.
В настоящее время при сложившихся условиях эксплуатации и уровне нагрузок система грунт основания - фундамент, отдельно пристроенный вход в подвал находится в состоянии устойчивого равновесия, выраженного в виде отсутствия трещин в местах примыкания стен входа в подвал к основному зданию. Техническое состояние работоспособное.
Вокруг входа в подвал и всего дома выполнен ремонт асфальтового покрытия отмостки, тротуаров и дорог. Не обнаружен отрыв отмостки от стен здания. Состояние хорошее. Однако в период обильного таяния снега и льда, а также во время обильных осадков в летний период происходит намокание наружной стены входа в подвальное помещение.
По всему фасаду здания, на лицевой поверхности стен основного здания возле входа в подвал, а также внутри помещения входа видны следы намокания, выраженные в виде образования плесени, грибка, разрушения штукатурного слоя. Причина - повреждения произошли из-за воздействия влаги атмосферных осадков, с последующим многократным повторением циклов «замораживание-оттаивание», отсутствие системы организованного водостока, а также попадание влаги верхних грунтовых вод в помещение входа в подвал. Так как по рельефу придворовой территории здание жилого дома находится ниже прилегающей муниципальной территории, то это также оказывает влияние на состояние стен входа в подвал и здание в целом.
Требуется внутри помещения входа в подвал удалить повреждения в виде грибка, плесени и отслоения отделочного слоя, обработать «Бетоноконтактом» и нанести проникающие гидроизоляционные составы «Гидротекс-В» или «R-COMPOSIT» (л.д.86-130).
При таких обстоятельствах, учитывая, что многоквартирный дом <адрес> находится в управлении ООО «ЖЭУ №3», которое несет обязанность оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, наличие намокания стен входа в подвал у подъезда № 1 вышеуказанного дома, которое носит постоянный характер, что нарушает права и законные интересы собственников помещения в многоквартирном доме, на ООО «ЖЭУ №3» должны быть возложена обязанность устранить указанные нарушения.
При этом судом отклоняются доводы стороны ответчика о том, что подвал не является конструктивным элементом здания, строительных нагрузок не несет, нормативных требований к входам в подвал не имеется, поскольку вход в подвал относится к общему имуществу многоквартирного дома, выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту которого несет обязанность ответчик.
Суд полагает установить срок для исполнения спорной обязанности до 1 октября 2023 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковое заявление Кольчугинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ №3» ИНН <***> ОГРН <***> установить объем работ, изготовить проектно-сметную документацию, провести работы по устранению намокания стен входа в подвальное помещение, расположенное у входа в подъезд № 1 многоквартирного дома <адрес>, в срок до 1 октября 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.Л. Веселина