Решение по делу № 2-2952/2024 от 12.05.2025

70RS0005-01-2024-004482-92

2-464/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шмаленюка Я.С.,

при секретаре Чертовиковой В.В.,

помощник судьи Васильева Н.Е.,

с участием помощника прокурора Нечевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации <адрес> к муниципальному образованию «Заречное сельское поселение» в лице администрации Заречного сельского поселения о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, признании незаконным образование земельного участка, исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному образованию «Заречное сельское поселение» в лице администрации Заречного сельского поселения, в котором, с учетом уточнения требований просит признать отсутствующим право собственности муниципального образования «Заречное сельское поселение» на земельный участок, кадастровый №, по адресу: <адрес>, МО «Заречное сельское поселение», д. Черная Речка, уч. 22/5, площадью 77 418кв.м, признать незаконным (недействительным) образование данного земельного участка, указать в резолютивной части решения, что оно является основанием для исключения из ЕГРН сведений об указанном земельном участке.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной проверки законности формирования земельного участка с кадастровым номером 70:14:0100040:2462 и оформления земельного участка в собственность муниципального образования «Заречное сельское поселение», было установлено, что в границах вышеуказанного земельного участка находится водный объект – <адрес>, а также береговая линия <адрес>. Данные о водном объекте содержатся в государственном водном реестре. Границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы <адрес> установлены и внесены в ЕГРН.

Таким образом, образование спорного земельного участка является незаконным, поскольку в собственности ответчика в границах участка находится часть водного объекта и его береговой линии, в то время как в соответствии с положениями Водного кодекса Российской Федерации по общему правилу водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Поскольку администрация Заречного сельского поселения провела кадастровые работы, по результатам которых земельный участок с кадастровым номером 70:14:0100040:2462 был разделен на три земельных участка, в настоящее время границы только одного из трех участков пересекают границы водоохранной зоны, а также береговой линии <адрес> (кадастровый номер земельного участка 70:14:0100040:3361). В этой связи исковые требования были уточнены.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме.

Ответчик Заречное сельское поселение в лице администрации Заречного сельского поселения, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило. До начала судебного заседания в адрес суда поступило заявление, подписанное врио главы Заречного сельского поселения, в котором ответчик заявленные исковые требования признал в полном объеме. В заявлении содержится также ссылка на то, что последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Третье лицо Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, в отзыве на исковое заявление представитель ФИО4 требования прокурора <адрес> поддержала.

Третье лицо Федеральное агентство лесного хозяйства, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, в отзыве на исковое заявление представитель ФИО5 просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Определив на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, заслушав пояснения процессуального истца, изучив заявление о признании иска, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу абзаца 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 стать 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со статьей 10 Водного кодекса Российской Федерации к поверхностным водотокам относятся поверхностные водные объекты, воды которых находятся в состоянии непрерывного движения. К поверхностным водотокам относятся реки и водохранилища на них, ручьи, каналы межбассейнового перераспределения и комплексного использования водных ресурсов.

Согласно статье 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

В силу пункта 1 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли: 1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; 2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (пункт 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

В силу пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из приведенных норм права следует, что объекты, состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии, относятся к федеральной собственности, то есть покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии - также является федеральной собственностью.

Из материалов дела следует, что ответчику на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО «Заречное сельское поселение», д. Черная Речка, уч. 22/1.

Постановлением администрации Заречного сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № разделен на три отдельных земельных участка:

- условный кадастровый №ЗУ1 (площадью 47 634 кв.м, адрес: <адрес>, МО «Заречное сельское поселение», д. Черная Речка, уч. 22/1);

- условный кадастровый №ЗУ2 (площадью 77 418 кв.м, адрес: <адрес>, МО «Заречное сельское поселение», д. Черная Речка, уч. 22/5);

- условный кадастровый №ЗУ3 (площадью 82 048 кв.м, адрес: <адрес>, МО «Заречное сельское поселение», д. Черная Речка, уч. 22/4).

Право собственности ответчика на данные земельные участки зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно схеме расположения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 77 418 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, МО «Заречное сельское поселение», д. Черная Речка, уч. 22/5, информации Отдела водных ресурсов по <адрес> Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, границы данного земельного участка пересекают границы водоохранной зоны, а также береговой линии <адрес>.

Как указывалось выше, ответчик исковые требования признал, что нашло свое отражение в письменном заявлении, адресованном суду.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку требования истца основаны на законе, обоснованны, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации <адрес> к муниципальному образованию «Заречное сельское поселение» в лице администрации Заречного сельского поселения о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, признании незаконным образование земельного участка, исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости удовлетворить.

Признать недействительным образования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 77 418 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, МО «Заречное сельское поселение», д. Черная Речка, уч. 22/5.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования «Заречное сельское поселение» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 77 418 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, МО «Заречное сельское поселение», д. Черная Речка, уч. 22/5.

Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 77 418 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, МО «Заречное сельское поселение», д. Черная Речка, уч. 22/5.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12.05.2025.

Судья: (подпись) Я.С. Шмаленюк

ВЕРНО.

Судья: Я.С. Шмаленюк

Секретарь В.В. Чертовикова