Решение по делу № 2-295/2025 от 08.04.2025 - о признании права на назначение пенсии по старости.

№

62RS0№-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года <адрес>

Скопинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Бубликовой Ю.Д.,

при помощнике судьи- ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес>, в котором, с учетом последующих уточнений исковых требований, просил суд:

- признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости – незаконным;

- признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить ФИО1 в расчет величины снижения пенсионного возраста по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность назначить ФИО1 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ФИО1 указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-1), однако решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Пенсионным органом не принят во внимание период проживания ФИО1 в с Николо- <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют документальные доказательства подтверждения проживания истца в спорный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Истец с решением пенсионного органа не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права, в связи с чем, полагает, что с учетом спорного периода его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом он имеет право на пенсию по достижении возраста 59 лет.

Судебное заседание проведено в отсутствие истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО9, представителя ответчика ОСФР по <адрес>, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Из имеющихся в материалах дела возражений ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-41), следует, что пенсионным органом спорный период не засчитан в период проживания ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, поскольку отсутствуют документальные доказательства, подтверждающие проживания истца в спорный период, в зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с чем пенсионный орган просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Суд, исследовав письменные доказательства, оценив пояснения свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 приходит к следующим выводам.

Согласно п. п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Пунктом 2 ст. 10 названного Закона предусмотрено, что гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст. 28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение, зона проживания с льготным социально-экономическим статусом

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно ст. 34 вышеуказанного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к статье 35 Закона РФ первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В соответствии с абзацем 3 ст. 7 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» границы зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы и перечень населенных пунктов, находящихся на их территориях, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже, чем один раз в пять лет.

В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденных Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, действовавшем до 01.02.1998г., указан населенный пункт Николо- Скопин, населенный пункт <адрес>, как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л.д.10-11).

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Основанием отказа послужил факт не включения в период постоянного проживания истца в зоне радиоактивного загрязнения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что отсутствуют документальные доказательства, подтверждающие проживания истца в спорный период в указанной выше зоне. ( л.д.10-11)

Разрешая заявленные требования истца, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что страховой стаж истца на дату (ДД.ММ.ГГГГ) обращения за <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> родился ФИО1, родителями значатся: отец –ФИО2, мать –ФИО3. Данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о рождении ФИО1 (л.д.136), копией паспорта ФИО1 ( л.д. 30-31), записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.132)

Из имеющихся в деле архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.37), копий похозяйственных книг № ( л.д.16-20) следует, что по документам <данные изъяты>

Согласно имеющейся в деле выкопировки из домовой книги ( л.д.12-14) – ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ был прописан в населенном пункте <данные изъяты>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющейся в деле копии военного билета <данные изъяты>. выданного ФИО1 - истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на учет исполкомом <данные изъяты> области) ДД.ММ.ГГГГ; снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.24-26).

Из паспорта истца (л.д.30-31), следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирован в <адрес>

В ходе рассмотрения дела свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 пояснили, что им доподлинно известно, что ФИО1 проживал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте <данные изъяты>, <адрес> затем переехал жить в населенный пункт <адрес>. Свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 показали, что долгое время хорошо знают ФИО3 и ФИО1 им известно, что они приходятся друг другу матерью и сыном.

Оценивая показания вышеупомянутых свидетелей, суд приходит к выводу, об их относимости, допустимости и достоверности и принимает во внимание, что данные показания согласуются с другими доказательствами, исследованными в судебном заседании. Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда нет оснований, поскольку вышеуказанные свидетели надлежащим образом, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

На основании вышеизложенного, суд считает доказанным факт постоянного проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом, того, что судом установлен факт постоянного проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом, право на назначение пенсии с уменьшением пенсионного возраста на 1 год наступило у истца в данной правовой <данные изъяты>

Доводы ответчика о том, что похозяйственные книги № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают период регистрации истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в данных похозяйственных книгах даты и месяц рождения истца указаны ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в то время как истец ФИО1 рожден ДД.ММ.ГГГГ; у истца отсутствуют правовые основания для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ год- не могут быть приняты во внимание, поскольку приведенная выше совокупность исследованных судом доказательств в том числе свидетельских показаний подтверждает факт постоянного проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом в спорный период, а неправильное указание в похозяйственных книгах № дат рождения истца, по мнению, суда является технической ошибкой.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты>) к ОСФР по <адрес> ( <данные изъяты>) о признании права на назначение пенсии по старости - удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости – незаконным.

Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в расчет величины снижения пенсионного возраста по старости ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность назначить ФИО1 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья-