УИД №RS0№-34

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(протокол № от 13 октября 2022 года)

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Байбакова А.Н. (Историческая ул., <адрес>Б, <адрес>, 400075, этаж №, кабинет №),

с участием переводчика ФИО4, лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, рождённого ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил правила миграционного учета, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу пребывания Волгоград <адрес>, в течение 7 рабочих дней не представил принимающей стороне документ, удостоверяющий личность и миграционную карту, для постановки на миграционный учет в органе миграционного учета, чем нарушил ч.1 ст. 20 и пп. «а» п.1 ч.2 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также п.26 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО2, предупреждённый по ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что действующий паспорт гражданина Республики Узбекистан у него имеется в наличии, административное правонарушение совершил неумышленно, не зная о том, что был снят с миграционного учета.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьёй установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа». На миграционном учёте состоял по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем по адресу: <адрес>, тер. СНТ Мичуринец, участок 164 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в 14.20 по адрсеу: <адрес>А при проверке документов установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу пребывания: <адрес>, в течение 7 рабочих дней не представил принимающей стороне документ, удостоверяющий личность и миграционную карту, для постановки на миграционный учет в органе миграционного учета, чем нарушил ч.1 ст. 20 и пп. «а» п.1 ч.2 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также п.26 Постановления Правительства № рот ДД.ММ.ГГГГ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

При этом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что подтверждается копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного зам. начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> ФИО5

Постановление не оспорено, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

- письменными объяснениями ФИО1 данными в ОВМ ОП № УМВД России по <адрес>, согласно которым он является гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ на миграционный учет не вставал, документы принимающей стороне не передавал.

- сведениями электронных баз данных ФМС;

- заключением об установлении личности от ДД.ММ.ГГГГ:

- копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Законодатель в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ установил, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Данная обязанность в равной степени распространяется и на иностранных граждан, а также лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, ФИО1, достоверно зная о своей обязанности встать на миграционный учет, начиная с 25.09.2022г., данную обязанность не исполнил, пренебрежительно относясь не только к общепринятым нормам поведения в принимающей стране, но и к законам, нарушение которых порождает административную ответственность.

При таких данных судья признает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно повторное нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1, судья, в соответствии с ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ принимает раскаяние в содеянном, а на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, рождённого ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), КПП 344401001, ИНН <***>, ОКТМО 18701000, номер счёта получателя 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК банка 011806101, КБК 18№, УИН 18№, наименование платежа: штраф по постановлению 5-1636/2022, протокол №.

В соответствии с ч.6 и ч.7 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.Н.Байбакова