Решение по делу № 2-469/2022 от 02.11.2022 | Куйтунский районный суд (Иркутская область)

Категория дела Об обязании устранить нарушения противопожарной безопасности Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

-в нарушение п. 30 Правил руководитель организации не обеспечил наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства защиты на каждого дежурного

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом, с учетом финансовых затрат и объема работ, суд считает разумным и обоснованным в соответствии

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Куйтун 02 ноября 2022 г.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Кондратьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-469/2022 по иску прокурора Куйтунского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Куйтунский район об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о пожарной безопасности установлено, что здание администрации муниципального образования «<адрес>», расположенное по адресу: р.<адрес>, где постоянно находится значительное количество работников и посетителей, в нарушение вышеуказанных положения закона не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (АПС) и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). Помимо вышеуказанного проверкой выявлен ряд нарушений ст. 4, 6, 27, 151 Федерального закона № 123-ФЗ, а также положений Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила), выразившихся в следующем:

-в нарушение п.11 Правил руководитель организации не обеспечил размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено»;

-в нарушение п. 36 Правил руководитель организации не обеспечил наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации;

-в нарушение п. 37 Правил на объекте отсутствуют аварийное эвакуационное освещение;

- в нарушение п. 48 Правил направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначено указателем со светоотражающей поверхностью либо световым указателем, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно;

-в нарушение п. 13 Правил стропила и обрешетка чердачного помещения,выполненные из древесины, не обработаны огнезащитным составом не ниже II группы огнезащитной эффективности;

-в нарушение п. 60 Правил руководитель организации не обеспечил соблюдение сроков освидетельствования огнетушителей;

-в нарушение п. 17Б руководитель организации не организовал не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Изложенное подтверждается информацией начальника ОНД и ПР по <адрес>, Тулунскому и <адрес>м УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени нарушения требований пожарной безопасности в учреждении не устранены. В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Изложенные нарушения законодательства в области пожарной безопасности свидетельствуют о том, что администрацией муниципального образования «<адрес>» возложенные законом обязанности в указанной сфере деятельности не исполняются. Длительное неисполнение и несоблюдение требований законодательства в сфере пожарной безопасности в случае возникновения на объекте защиты с массовым пребыванием людей возгорания создает угрозу жизни и здоровью сотрудников администрации муниципального образования «<адрес>», лиц, постоянно пребывающих в здании учреждения, что является недопустимым. Просит обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» устранить нарушения законодательства в области пожарной безопасности, а именно:

-оборудовать здание администрации муниципального образования «<адрес>», расположенное по адресу: р.<адрес>, автоматической пожарной сигнализацией (АПС) и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ);

-обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства защиты на каждого дежурного;

-обеспечить размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено»;

-обеспечить наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации;

-оборудовать аварийное эвакуационное освещение;

-оборудовать направление движения указателями со светоотражающей поверхностью либо световым указателем, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно;

-обеспечить обработку стропил и обрешетки чердачного помещения, выполненные из древесины, огнезащитным составом не ниже II группы огнезащитной эффективности;

-обеспечить соблюдение сроков освидетельствования огнетушителей;

-организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> Кравченко А.И. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 исковые требования признала.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69) пожарная безопасность -состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;- требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; противопожарный режим - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей| порядок организации производства и (или) содержан и я территорий, здании, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со ст.ст. 34, 37, 38 Федерального закона № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты, является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Частью 7 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ установлено, что системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Установлено, что здание администрации муниципального образования «<адрес>», расположенное по адресу: р.<адрес>, где постоянно находится значительное количество работников и посетителей, в нарушение вышеуказанных положения закона не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (АПС) и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ).

Помимо вышеуказанного проверкой выявлен ряд нарушений ст. 4, 6, 27, 151 Федерального закона № 123-ФЗ, а также положений Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила), выразившихся в следующем:

-в нарушение п. 11 Правил руководитель организации не обеспечил размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение ипользование открытым огнем запрещено»;

-в нарушение п. 37 Правил на объекте отсутствуют аварийное эвакуационное освещение;

- в нарушение п. 48 Правил направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначено указателем сосветоотражающей поверхностью либо световым указателем, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно;

-в нарушение п. 13 Правил стропила и обрешетка чердачного помещения, выполненные из древесины, не обработаны огнезащитным составом не ниже II группы огнезащитной эффективности;

-в нарушение п. 17Б руководитель организации не организовал не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информациив журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Изложенные нарушения законодательства в области пожарной безопасности свидетельствуют о том, что администрацией муниципального образования «Куйтунский район» возложенные законом обязанности в указанной сфере деятельности не исполняются. Длительное неисполнение и несоблюдение требований законодательства в сфере пожарной безопасности в случае возникновения на объекте защиты с массовым пребыванием людей возгорания создает угрозу жизни и здоровью сотрудников администрации муниципального образования «Куйтунский район», лиц, постоянно пребывающих в здании учреждения, что является недопустимым.

Суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, с учетом финансовых затрат и объема работ, суд считает разумным и обоснованным в соответствии со ст.206 ГПК РФ установить срок для исполнения указанной обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства в области пожарной безопасности, а именно:

- оборудовать здание администрации муниципального образования «<адрес>», расположенное по адресу: р.<адрес>, автоматической пожарной сигнализацией (АПС) и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ);

-обеспечить наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации;

-оборудовать аварийное эвакуационное освещение;

-обеспечить соблюдение сроков освидетельствования огнетушителей;

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйтунский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.П. Степаненко