Дело № 2-41\2023г.
22RS0047-01-2023-000011-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
С.Солонешное 27 февраля 2023 года
Солонешенский районный суд Алтайского края в составе:
Судьи Стрельченя Л.В.
При секретаре Трушниковой М.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии и о зачете в стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Солонешенский районный суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии и о зачете в стаж периоды работы.
В обосновании исковых требований ссылается на следующие обстоятельства.
24.09.2022 года истцу была назначена пенсия по старости. Для исчисления стажа истцом были предоставлены архивные справки № и № от 02.12.2021 года и решение Солонешенского районного суда от 13.09.2022 года, согласно которого был установлен юридический факт принадлежности истцу архивных справок за периоды работы с 1971 по 1978 годы.
26.12.2022 года он обратился в ОПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с тем, что при назначении пенсии в стаж не были учтены периоды работы, в частности октябрь 1971 год, февраль, ноябрь 1972 год, ноябрь- декабрь 1975 год, декабрь 1976 год. Решением ОПФР по Алтайскому краю от 30.12.2022 года истцу было отказано в перерасчете пенсии.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 п.65 в случае, если в представленных документах о периодах работы указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 01 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.
Просит признать решение об отказе в перерасчете пенсии незаконным и обязать ОПФР включить в страховой стаж периоды работы с 15.10.1971 по 30.10.1971, с 15.02.1972 по 28.02.1972, с 15.11.1972 по 30.11.1972, с 01.11.1975 по 05.11.1975, с 01.12.1975 по 04.12.1975, с 15.12.1976 по 30.12.1976 годы. Провести перерасчет страховой части пенсии с момента назначения, то есть с 24.09.2022 года.
В судебном заседании истец ФИО2 на исковых требованиях настаивает в полном объеме, в судебном заседании пояснил, что родился он ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Работать начинал в <данные изъяты> с 10 лет. Директор <данные изъяты> просил поработать осенью школьников в качестве разнорабочих. Работали в дни каникул и в простые рабочие дни. Ходили на гурты, ухаживали за животными, раздавали сено, чистили. Зарплату начисляли детям, но получали родители. Перерасчет пенсии необходим для увеличения страховой части пенсии.
Представитель ответчика- Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае в судебное заседание не прибыл, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление в котором указывает на следующие обстоятельства.
ФИО2 начал трудовую деятельность, согласно архивным справкам №, № от 02.12.2021 года в <данные изъяты> в 1971 году в 10-летнем возрасте.
В соответствии с п.3 и п.4 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Отделением в страховой стаж истца не были включены следующие периоды: октябрь 1971 года, февраль 1972 года, ноябрь 1972 года, декабрь 1976 года, поскольку данные периоды указаны без дней, имеется только начисление заработной платы, кроме того периоды указаны не в летнее время.
Относительно не включения в страховой стаж периодов работы истца за ноябрь 1975( 5 дней), декабрь 1975( 4 дня), Отделение сообщает, что для расчета размера пенсии была предоставлена архивная справка № от 02.12.2021, которая не содержит начисленной заработной платы за вышеуказанные периоды. В справке, предоставленной в материалы гражданского дела истцом, начисления за спорные периоды имеются. Таким образом, при перерасчете данные начисления не были учтены. В настоящее время распоряжением о перерасчете размера пенсии от 20.02.2023 года периоды за ноябрь, декабрь 1975 года включены в страховой стаж истца и сделан перерасчет с момента первоначального обращения.
С учетом вышеизложенного, Отделение СФР считает, что по данному делу необходимо вынести решение с учетом достаточности доказательств с достоверностью их подтверждения.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ и с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ФИО2 знает с детства, росли в одном селе. Ему известно, что с 1971 год и все последующие школьные годы ФИО2 в разные периоды подрабатывал в <данные изъяты> на животноводстве подменными рабочими. Силос развозили, комбикорм давали, чистили у животных, заработную плату начисляли, но получали родители. Работали полный рабочий день. Привлекали школьников, так как не хватало рабочей силы.
Заслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ « О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии у них не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с ч.1 ст.11 указанного ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и(или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 Закона №400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 « Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными(муниципальными)органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными( муниципальными) органами в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество( при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы( иной деятельности, иного периода) профессию( должность), основания их выдачи( приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждении страхового стажа и в том случае, если они не содержат оснований для их выдачи.
Паспортными данными, установлено, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>( л.д.16).
24.09.2022 года ФИО2 была начислена пенсия по стрости. 26.12.2022 года ФИО2 обратился с заявлением в отдел установления пенсий №5 Управления установления пенсий ГУ ОПФР по Алтайскому краю о перерасчете размера страховой пенсии по старости. Для перерасчета размера страховой части пенсии истец предоставил архивные справки от 02.12.2021 года № и №( л.д.4-5).
Решением отдела установления пенсий №5 Управления установления пенсий ГУ ОПФР по Алтайскому краю от 30.12.2022 года за № ему было отказано в перерасчете страховой части пенсии, так как заявителем не предоставлено соответствующих документов.
Решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 13.09.2022 года установлено, что сведения, указанные в архивных справках № и № от 02.12.2021 года, выданных архивных отделом администрации Солонешенского района о периодах работы на <данные изъяты> в качестве рабочего, размерах заработной платы, документально значащихся как ФИО2 ( ФИО2 Коля, ФИО2 Г., ФИО2) относятся к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения( л.д.6-10).
При изучении данных архивных справок установлено, что в архивных справках не указано количество отработанных дней за следующие периоды: октябрь 1971 года; февраль, ноябрь 1972 года, декабрь 1976 год.
В соответствии с ч.1,2 ст.23 закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону ее увеличения.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №884 н от 17.11.2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами « О страховых пенсиях», « О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»( далее –Правила), которые определяют порядок общения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а так же правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ.
Пунктами 3,48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.
Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий выплату пенсии.
Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению, которых возложена на заявителя.
Поэтому перерасчет размера страховой части пенсии подлежит с момента первоначального обращения заявителя в ОПФР по Алтайскому краю, то есть с 24.09.2022 года.
В соответствии с п.65 « Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденных Постановлением Правительства РФ №1045 от 02.10.2014, в случае, если в представленном документе о периодах работы и(или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
В предоставленных архивных справках указаны: октябрь 1971 года; февраль, ноябрь 1972 года, декабрь 1976 год, то есть необходимо принимать по 15 дней в каждом указанном месяце.
В части обязания произвести перерасчет и включить в страховой стаж периоды 5 дней в ноябре 1975 года и 4 дня в декабре 1975 года следует отказать, так как данные периоды засчитаны.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 264-267 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать решение об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения с учетом включенных в счет размера его пенсии периодов работы на <адрес> в должности рабочим, разнорабочим:
-15 дней в октябре 1971 года;
-15 дней в феврале 1972 года; 15 дней в ноябре 1972 года;
На <данные изъяты> в должности рабочего, разнорабочего:
- 15 дней в декабре 1976 года с момента первоначального обращения с 24.09.2022 года.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Солонешенский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 03.03.2023 года.
Судья Л.В.Стрельченя