Решение по делу № 2-1984/2023 от 25.05.2023 - о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости.

Дело № 2-1984/2023

УИД 21RS0025-01-2023-000387-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Иванова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее Отделение СФР) о перерасчете пенсии, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости по Списку № 2 в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя их продолжительности специального трудового стажа по Списку N2 - составляющего 24 года 3 мес. 15 дн., в размере 1.901,65 руб. Расчетный размер пенсии исчислен из специального трудового стажа на 01 января 2002г., составившего 24 года 3 мес. 15 дн. Для назначения пенсии взят период работы в ЗАО Агрофирма «Ольдеевская» с ДД.ММ.ГГГГ.

При фоормлении документов специалистом пенсионного фонда он был введен в заблуждение относительно необходимости выбора периода работы в ЗАО Агрофирма «Ольдеевская» с ДД.ММ.ГГГГ., в котором заработная плата была наиболее высокой. Он же хотел взять заработную плату за период с 1991г. по 1996г. В связи с чем, считает, что пенсия ему назначена в меньшем размере, чем полагалась бы.

Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с учетом размера заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ г., с даты назначения пенсии - с ДД.ММ.ГГГГг.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ. истец уточнил исковые требования, указав, что при расчете пенсии ответчиком стажевый коэффициент исчислен в 0,66 исходя из специального трудового стажа (0,55- при требуемом стаже для мужчин 12 лет 6 мес. и стажевый коэффициент повышен на 0,01 за каждый полный год трудового стажа сверх указанной продолжительности). Продолжительность трудового стажа сверх необходимой продолжительности (12 лет 6 мес.) составила 11 лет и стажевый коэффициент повышен на 0,11.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N2 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стажевый коэффициент составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

При общем трудовом стаже 37 лет, требуемый стажевый коэффициент 0,55 должен повышаться на 0,20 (0,01х 24 (количество лет превышающий требуемый стаж 12 лет 6 мес. (37 лет - 12 лет 6 мес.) и стажевый коэффициент составил бы 0,24). Но в силу ограничения стажевого коэффициента в 0,20 стажевый коэффициент истца составляет 0,75 (0,55 +, 0,20).

Ответчиком предоставлена истцу формула расчета его пенсии. При внесении в этот расчет стажевый коэффициент в 0,75 расчетный размер пенсии определяется по формуле и составляет РП=СКхЗР/ЗПхСЗП= 0,75x1,2 х 1671 руб. = 1503.90 руб., где:

-0,75 - стажевый коэффициент;

-ЗР/ЗП = 1,2 - отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации;

-СЗП = 1671 - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

Расчетный пенсионный капитал определяется по формуле и составляет: РПК=(РП- БЧ)хТ=(1503,90 руб.. - 450 руб.) х 156 = 164 408,40 руб., где:

- 450 руб. - базовая часть трудовой пенсии по старости;

-Т =156 - количество месяцев ожидаемого периода выплаты, применяемое для назначения пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ.

Для расчета страховой пенсии были приняты во внимание страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ г.г., поступившие в ПФР в сумме 11034 руб. 02 коп.

Страховая часть трудовой пенсии, рассчитанной на ДД.ММ.ГГГГ составила: СЧ = 164408.40 х 1.411560 + 11034,02 : 156 = 1558,37 руб., где:

-164408,40 руб. расчетный пенсионный капитал;

-1,411560 - коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установленного в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации;

- 156 - количество месяцев ожидаемого периода выплаты, применяемое для назначения пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ г.

Итого размер пенсии: СЧ+БЧ= 1558,37 руб. + 592,02 руб. = 2156,39 руб., где:

-1558,37 руб. -страховая часть пенсии;

-592,02 руб.- базовая часть пенсии.

Таким образом, примененный ответчиком заниженный стажевый коэффициент при расчете пенсии по старости привел к уменьшению ее размера.

Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости ФИО1 с применением стажевого коэффициента 0,75, с даты ее назначения - с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.44)

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель - адвокат Иванов В.А., исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили иск удовлетворить.

На судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии не явился, извещены надлежаще о слушании дела, ранее представили суду письменный отзыв на иск, в котором просили рассмотреть дело без участия их представителя, а также указали, что исковые требования не признают по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.27), указав, что при определении размера пенсии истца был взят среднемесячный заработок застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, при этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) составило 1,445, однако по законодательству могло быть учтено в размере не свыше 1,2, поэтому было применено максимальное возможное отношение -1,2.

В исковом заявлении истец просит взять за основу не среднемесячный заработок за ДД.ММ.ГГГГ годы, а размер его заработной платы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ на основании справки, выданной АО Агрофирма «Ольдеевская», поскольку заработок в тот период был больше и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации уже учтено в максимально возможном размере 1,2, расчет пенсии исходя из заработка за ДД.ММ.ГГГГ г.г. к увеличению размера пенсии не приведет, поскольку отношение заработков все равнобудет ограничено коэффициентом 1,2, оснований для перерасчета пенсии не имеется. Просили в иске отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

До 1 января 2015 года установление трудовых пенсий в Российской Федерации регулировалось Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ). Размер страховой части трудовой пенсии, согласно нормам указанного закона, определялся для каждого гражданина индивидуально, исходя из продолжительности общего трудового стажа до 1 января 2002 года, величины заработной платы застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд до 2002 года либо за 2000-2001 годы и суммы страховых взносов, учтенных после указанной даты, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации. Кроме этого, в страховую часть трудовой пенсии входил фиксированный базовый размер, устанавливаемый в твердой сумме в зависимости от вида пенсии, возраста пенсионера, группы инвалидности и наличия на иждивении нетрудоспособных членов семьи.

В абзаце десятом пункта 3 статьи 30 данного Закона установлено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1, 2.

Повышенное отношение заработков (то есть свыше 1,2) предусмотрено только для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате.

В соответствии с п. 5 ст. 24 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», исходя из продолжительности специального трудового стажа по Списку № 2 - 24 года 3 мес. 15 дн., в размере 1.901 руб. 65 коп.

После оформления данного вида пенсии истцу в рамках действующего пенсионного законодательства ответчик производил соответствующую индексацию размера его пенсии.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. в иске ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ г.Новочебоксарска (межрайонное) об обязании включить в специальный трудовой стаж период работы в АО «Ольдеевский» в должности, слесаря-газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ., произвести перерасчет пенсии с учетом данных периодов с даты назначения досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14.12.2020г. оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии.

Однако пенсионным органом данное заявление оставлено без удовлетворения.

01.01.2002г. вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 173-ФЗ), действовавший до 01.01.2015г., согласно п.1 ст.30 которого оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который определяется по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где:

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном пунктом 3, 4 или 6 ст.30 Закона N 173-ФЗ.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер пенсии определяется по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где:

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Ответчик неоднократно отвечал на запросы истца по вопросу исчисления размера трудовой пенсии по старости.

Из ответа ОПФР по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что подробные разъяснения, касающиеся исчисления размера страховой пенсии по старости ФИО1, в том числе с учетом сведений о заработной плате, даны ему письмами отделения ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. Также сообщили, что по общим правилам отношение заработка подлежит ограничению максимальной величиной, равной 1,2 (ст.30 Закона № 173-ФЗ). Согласно сведениям выплатного дела отношение среднемесячной заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за этот же период составило 1,297. Таким образом, представление справок о заработной плате за иные периоды трудовой деятельности, даже в случае более высокого отношения заработков, не повлечет увеличение размера его пенсии. (л.д.8)

Ранее, в письме от ДД.ММ.ГГГГ. указали, что расчетный размер пенсии исчислен исходя из следующих показателей:

- специальный трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ г. - 24 года 3 мес. 15 дн. - стажевыи коэффициент составил 0,66, (0,55 - при требуемом стаже для мужчин 12 лет 6 месяцев и повышается на 0,01 за каждый полный год трудового стажа сверху указанной продолжительности);

- отношение среднемесячного заработка за период работы в ЗАО Агрофирма «Ольдеевская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период - 1,445 (применяется ограничение не свыше 1,2).

Расчетный размер пенсии определяется по формуле и составляет: РП=СКхЗР/ЗПхСЗП= 0.66 х1,2 х1671 руб.=1323 руб. 43 коп., где СК= 0,66 - стажевый коэффициент, ЗР/ЗП=1,2 - отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации; СЗП=1671 - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г.

Расчетный пенсионный капитал определяется по формуле и составляет: РПК=(РП-БЧ)хТ = (1323 руб. 43 коп. - 450 руб.) х 156 = 136255 руб. 08 коп., где 450 руб. - базовая часть трудовой пенсии по старости; Т = 156 - количество месяцев ожидаемого периода выплаты, применяемое для назначения пенсий по старости в 2004 году.

Кроме того, для расчета страховой части пенсии были приняты во внимание страховые взносы за 2022-2003 г.г., поступившие в Пенсионный фонд РФ, в сумме 11.034 руб. 02 коп., с учетом индексации.

Страховая часть трудовой пенсии, рассчитанная на 23.02.2004г. составила:

СЧ = 136255.08* 1.411560+ 11034,02 : 156 = 1303, 63 руб.,

156

где 1,411560- коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала по состоянию на 23.02.2004г., установленные в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.

Итого размер пенсии: СЧ+БЧ= 1303 руб. 63 коп.+ 598 руб. 02 коп. = 1901 руб. 65 коп.

В дальнейшем, с учетом индексов увеличения базовой и страховой частей пенсий, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, размер пенсии истца изменялся, согласно представленной Таблицы.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» с 01.01.2010 г. производится валоризация - это переоценка пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до 1 января 2002 г. В ходе валоризации расчетный пенсионный капитал, сформированный до 2002 года, увеличивается на 10 % и еще по 1 % прибавляется за каждый полный год трудового стажа до 1991 года. При этом продолжительность трудового стажа (общего или специального - в зависимости от варианта оценки пенсионных прав) ограничению не подлежит.

Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ года истцом выработано 17 лет 3 месяца 25 дней специального трудового стажа, то расчетный пенсионный капитал трудовой пенсии, установленный на ДД.ММ.ГГГГ. увеличивается на 27%.

В результате, с ДД.ММ.ГГГГ. сумма увеличения пенсии с учетом валоризации (УПСВ) составила:

УПСВ=РПКх27%х3,678428:156=136255,08 х 27% х 3,678428:156=867 руб. 39 коп., где 3,678428- суммарный коэффициент индексации пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии составил 7.631 руб. 59 коп.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2010 г. № 167 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с ДД.ММ.ГГГГ. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» страховая часть трудовой пенсии была увеличена на 1,063 и размер пенсии истца с 1 ДД.ММ.ГГГГ составляет 8.112 руб. 38 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.5 ст.17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ произведена корректировка страховой части трудовой пенсии по старости согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и основании сведений о страховых взносах за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15340,40 руб., поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости после предыдущей корректировки. Размер трудовой пенсии по старости составил 8.228 руб. 60 коп.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2011г. № «Об утверждении коэффициента индексации с ДД.ММ.ГГГГг. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» размер трудовой пенсии по старости был проиндексирован на 1,088 и сумма трудовой пенсии по старости составила 8.952 руб. 72 коп.

Выплачиваемая трудовая пенсия по старости исчислена в соответствии с действующим законодательством правильно. (л.д.46)

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЧР на запрос суда предоставили расчет размера пенсии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указали, что в соответствии с действующим на дату назначения (ДД.ММ.ГГГГ.) пенсионным законодательством, трудовая пенсия по старости ФИО1 исчислена, исходя из продолжительности специального стажа, и составила 1.901 руб., 65 коп., в том числе страховая часть - 1.303 руб. 63 коп., фиксированный базовый размер - 598 руб. 02 коп.

Предполагаемый размер трудовой пенсии по старости, исчисленный исходя из продолжительности общего трудового стажа, составит 1.845 руб. 04 коп., в том числе страховая часть - 1.247 руб. 02 коп., фиксированный базовый размер - 598 руб. 02 коп.

С учетом вышеприведенного правового регулирования суд соглашается с вариантом расчета исчисления пенсии предоставленного ответчиком, который является наиболее выгодным для истца.

При определении размера пенсии ФИО1 был взят среднемесячный заработок застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, при этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) составило 1,445, однако по законодательству могло быть учтено в размере не свыше 1,2, поэтому было применено максимальное возможное отношение -1,2.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с применением стажевого коэффициента 0,75 с даты назначения ее с ДД.ММ.ГГГГ., не имеется.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашиипроизвести перерасчет пенсии по старости с применением стажевого коэффициента 0,75, с даты назначения ее с 23.02.2004г., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2023 г.