Постановление по делу № 5-498/2023 от 09.12.2023 - По статье 15.33.2 КоАП РФ.

5-498/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 7 декабря 2023 года.

Мотивированное постановление составлено 9 декабря 2023 года.

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В.,

рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного врача филиала «<адрес> больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» ФИО1, <данные изъяты>, сведений о привлечении которого к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл.15 КоАП РФ, в материалах дела не имеется,

установил:

02.03.2023 в пос. Ола Ольского района Магаданской области, ул. Лесная, д. 24, ФИО1, являясь должностным лицом – главным врачом филиала «Ольская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница», в нарушение п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в срок не позднее 01.03.2023 сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Фактически указанные сведения были представлены 23.03.2023.

По данному факту заместителем управляющего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Магаданской области (далее по тексту – ОСФР) 02.10.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 21.11.2023 в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные сведения предоставляются по форме СЗВ-СТАЖ и представляются вместе с формой ОДВ-1, которые утверждены постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР»", формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3п».

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Часть 1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № 89/1037 от 02.10.2023, согласно которому главным врачом филиала «Ольская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» ФИО1 сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год представлены в электронном виде 23.03.2023;

- сведениями по страхователю, передаваемыми в ОСФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма ОДВ-1) за 2022 год, от 06.03.2023;

- сведениями о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ) от 06.03.2023

- информацией ОСФР о поступлении данных сведений по форме СЗВ-СТАЖ в электронном виде 23.03.2023;

- приказом № 270/1.1-03 от 01.06.2021 о назначении ФИО1 на должность главного врача Филиала «Ольская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница».

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1, являясь главным врачом филиала «Ольская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница», не представил в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок – не позднее 01.03.2023 в ОСФР сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год о застрахованных лицах.

Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом судья исходит из ст.2.4 КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1 не установлены.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении ФИО1 наказания учитываются характер совершенного правонарушения, его обстоятельства, сведения о личности ФИО1

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания, судья приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать должностное лицо – главного врача филиала «Ольская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Магаданской области), л/с 04474Ф47010, ИНН <***>, КПП 490901001, к/с 03100643000000014700, отделение Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, счет ЕКС 40102810945370000040, КБК 79711601230060001140, ОКТМО 44502000.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк, квитанция представляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административному аресту, либо обязательным работам.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Установить дату составления мотивированного постановления – 9 декабря 2023 года.

Судья подпись О.В. Власенко