Решение по делу № 2-3150/2023 от 07.08.2023

Дело № 2-3150/2023

УИД 25RS0002-01-2023-006133-93

Мотивированное решение

изготовлено 07.08.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Бойко М.Н.,

при секретаре Костырко М.Г.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Костомашенко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Фрунзенского района г. Владивостока к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Владивостокская мореходная школа» о возложении обязанности в порядке ст. 45 УПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Фрунзенского района г. Владивостока обратился в суд с исковым заявлением к ООО «УК Владивостокская мореходная школа» о возложении обязанности в порядке ст. 45 УПК РФ, указав в обоснование его доводов, что прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока проведена проверка фактического устранения требований прокурора ООО «УК Владивостокская мореходная школа» в части раскрытия информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе мониторинга сети Интернет, а именно сайта Государственнойинформационной системы жилищно-коммунального хозяйства(dom.gosuslugi.ru) установлено, что ООО «УК Владивостокская мореходнаяшкола» в нарушение нормативно-правовых актов не раскрылоинформацию о доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

в нарушение п. дата.3. Приказа не указана общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

в нарушение п. дата. Приказа не указана общая площадь балконов илоджий; в нарушение п. 2.2. Приказа не указаны сведения об основныхконструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

в нарушение п. 2.2.1. Приказа не указан фундамент;в нарушение п. 2.2.1.1. Приказа не указан тип фундамента;в нарушение п. 2.2.2. Приказа не указаны внутренние стены;в нарушение п. 2.2.2.1. Приказа не указан тип внутренних стен;в нарушение п. 2.2.3. Приказа не указан фасад;в нарушение п. 2.2.3.1. Приказа не указан тип наружных стен;в нарушение п. 2.2.4. Приказа не указаны перекрытия;в нарушение п. 2.2.4.1. Приказа не указан тип перекрытияв нарушение п. 2.3.3. Приказа не указан тип внутридомовой системыотопления;

в нарушение п. 2.3.5. Приказа не указано количество вводов системыотопления в многоквартирный дом (количество точек поставки);

в нарушение п. 2.3.6. Приказа не указана сеть внутридомовой системыотопления;

в нарушение п. 2.3.7.2. Приказа тип поквартирной разводкивнутридомовой системы отопления;

в нарушение п. 2.4. Приказа не указана внутридомовая инженернаясистема холодного водоснабжения;

в нарушение п. 2.4.5. Приказа не указана сеть внутридомовой инженернойсистемы холодного водоснабжения;

в нарушение п. 2.5. Приказа не указана внутридомовая инженернаясистема горячего водоснабжения;

в нарушение п. 2.5.9. Приказа не указаны сведения о наличии и составевнутридомовых инженерных систем и ресурсопотребляющего оборудования,определяющих степень благоустройства многоквартирного дома (с указанием источника информации);

в нарушение п. 2.6. Приказа не указана внутридомовая инженернаясистема водоотведения;

в нарушение п. 2.11. Приказа не указаны общие сведения о земельномучастке, на котором расположен многоквартирный дом.

По факту выявленных нарушений прокуратурой района дата руководителю ООО «УК Владивостокская мореходная школа» внесенопредставление об устранении нарушений жилищного законодательства.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть принятыконкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. О результатах принятых мер должно бытьсообщено прокурору в письменной форме.

Вместе с тем, ООО «УК Владивостокская мореходная школа» нарушения, указанные в представлении от дата, не устранены, соответствующая информация в ГИС ЖКХ не размещена. Выявленные нарушения затрагивают законные права и интересы неопределенного круга лиц, в том числе юридических, на получение информации об объектах государственного учета жилищного фонда.

Просит суд возложить обязанность на ООО «УК Владивостокская мореходная школа» с момента вступления в законную силу решения суда разместить на портале ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Костомашенко К.В. на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, по доводам и основаниям указанным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК Владивостокская мореходная школа» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает, ходатайств об отложении не поступало.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие не явившего ответчика.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункт 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления домами» устанавливает перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией.

Согласно п. 5.1 Постановления № 731 товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива.

Совместный приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2014 года № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определяет адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Федеральный закон от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Субъектами, размещающими информацию в системе, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в системе.

В соответствии со ст. 1 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 года (в редакции от 11.09.2020 года) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утверждаются прилагаемые состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В разделе 10 Приказа указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

К указанной системе (ГИС ЖКХ) может получить доступ любое лицо, которое желает воспользоваться правами, предоставленными вышеуказанными нормативно-правовыми актами.

Согласно ст. 8 ФЗ № 209 поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем.

В соответствии с п. 2.1 раздела 10 Приказа лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, обязаны размещать информацию об общих сведениях о многоквартирном доме, в котором они осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ № 209 информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В силу п. 16 раздела 10 Приказа товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирным домом, обязаны размещать информацию об отчетности товарищества или кооператива ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока проведена проверка фактического устранения требований прокурора ООО «УК Владивостокская мореходная школа» в части раскрытия информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе мониторинга сети Интернет, а именно сайта Государственнойинформационной системы жилищно-коммунального хозяйства(dom.gosuslugi.ru) установлено, что ООО «УК Владивостокская мореходнаяшкола» в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов не раскрыло необходимую информацию о доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Вместе с тем, ООО «УК Владивостокская мореходная школа» нарушения, указанные в представлении от 30.01.2023 года, не устранены, соответствующая информация в ГИС ЖКХ не размещена.

Выявленные нарушения затрагивают законные права и интересы неопределенного круга лиц, в том числе юридических, на получение информации об объектах государственного учета жилищного фонда.

При таких обстоятельствах нарушаются права неопределенного круга лиц, поскольку у них отсутствует возможность получить информацию об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; общей площади балконов и лоджий; сведений об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; фундаменте; типе фундамента; внутренних стенах; типе внутренних стен; фасаде; типе наружных стен; перекрытий; типе перекрытия; типе внутридомовой системы отопления; количестве вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); сети внутридомовой системы отопления; типе поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; внутридомовой инженернойсистемы холодного водоснабжения; сети внутридомовой инженернойсистемы холодного водоснабжения; внутридомовой инженернойсистеме горячего водоснабжения; сведений о наличии и составевнутридомовых инженерных систем и ресурсопотребляющего оборудования,определяющих степень благоустройства многоквартирного дома (с указанием источника информации); внутридомовой инженерной системе водоотведения; общих сведений о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Владивостока подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Владивостока к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Владивостокская мореходная школа» о возложении обязанности в порядке ст. 45 УПК РФ - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК Владивостокская мореходная школа» с момента вступления в законную силу решения суда разместить на портале ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца с даты изготовления решения в мотивированном виде.

Председательствующий п/п М.Н. Бойко