№ 5-363/2025
УИД 50RS0021-01-2025-005913-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Красногорск 09 июня 2025 года
Судья Красногорского городского суда Московской области Говорун Е.М.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданки Российской Федерации, паспорт РФ № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 в период с 13.03.2025 года по 28.03.2025 года в 15 часов 50 минут по адресу: Московская область, г.о. Красногорск, <...>, на территории торгового павильона «Овощи Фрукты» совершила несоблюдение требований ст. ст. 13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации", выразившееся в фактическом допуске к трудовой деятельности в качестве продавца гражданина Республики Азербайджан ФИО3, в отсутствии у последнего действующего разрешения на работу иностранного гражданина, либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации в Московской области, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом того, что правонарушение совершено на территории Московской области.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, нарушение допущено вследствие ошибки, просила суд учесть то, что ИП является субъектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, имеет несовершеннолетнего ребенка, и назначить наказание ниже низшего предела.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Частью 1 примечания к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения).
Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу положений п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства которого изложены в протоколе об административном правонарушении № 1300-250/25-ДЛ от 16.05.2025, подтвержден совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: рапорт старшего инспектора ОВМ УМВД России по г.о. Красногорск ФИО4 от 21.04.2025 г., распоряжение о проведении внеплановой проверки субъекта предпринимательства; свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе; карточкой предприятия; рапортом УУП Нахабинского ОП УМВД России по г.о. Красногорск ФИО5; письменными объяснениями ФИО3; копией протокола об административном правонарушении <адрес>0 от 28.03.2025 г.; карточкой на физическое лицо, выпиской из реестра контролируемых лиц; договором субаренды нежилого помещения №; дополнительным соглашением о расторжении договора аренды; сведениями о предприятии.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации на территории Московской области иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении административного наказания учитываются обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о юридическом лице.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины и раскаяние ИП ФИО1, наличие у последней несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Исходя из принципа справедливости и соразмерности, характера совершенного административного правонарушения, ИП ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа.
Вместе с тем, руководствуясь положениями ст. 4.1 ч. 3.2 и ч. 3.3 КоАП РФ, суд считает возможным с учетом финансового положения индивидуального предпринимателя назначить административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридического лица ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (Двести тысяч) руб.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Московской области (УМВД России по г.о. Красногорск), ИНН <***>, КПП 502401001, ОКТМО 46744000, номер счета 03100643000000014800, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва, БИК 004525987, кор/сч 40102810845370000004, КБК 18811601181019000140, УИН 18890450252130020254, назначение платежа: Перечисление административного штрафа по постановлению о наложении административного взыскания (штрафа).
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Красногорский городской суд Московской области, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.М. Говорун