Дело № 2-4953/2022
УИД 48RS0001-01-2022-004977-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2022 года город Липецк
Советский районный суд города Липецка в составе:
председательствующего Санкиной Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жиляковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о включении в специальный стаж страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Липецкой области, в котором просила возложить на ответчика обязанность включить в ее специальный стаж, в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, учитываемый при определении права на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы:
- с 04.08.1992 года по 23.11.1995 года; с 17.01.1996 года по 04.09.1997 года; с 25.03.1999 года по 11.01.2001 года в должности медицинской сестры палатной Реанимационного отделения Медсанчасти ЛТЗ (АООТ «Липецк-Трактор-Мед»);
- с 18.12.1995 года по 27.12.1995 года в должности медицинской сестры Урологического отделения Медсанчасти АО НЛМК;
- с 05.09.1997 года по 28.11.1997 года в должности медицинской сестры анестезиста Отделения Анестезиологии и реанимации АООТ «Липецк-Трактор-Мед»;
- с 12.01.2001 года по 09.01.2003 года в должности старшей медицинской сестры Реанимационного отделения АООТ «Липецк-Трактор-Мед»;
- с 10.01.2003 года по 31.03.2003 года в должности старшей медицинской сестры Отделения Реанимации и интенсивной терапии АООТ «Липецк-Трактор-Мед»;
- с 01.04.2003 года по 20.05.2003 года в должности медицинской сестры Отделения Реанимации и интенсивной терапии АООТ «Липецк-Трактор-Мед».
В обоснование заявленных требований истица указала, что 17.09.2021 года она обратилась в территориальный Пенсионный орган с заявлением о назначении ей страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 21.10.2021 года в назначении страховой пенсии ей было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа 30 лет. По мнению ответчика специальный стаж по состоянию на 17.09.2021 года составил 24 года 6 месяцев 24 дня.
Также ответчик указал на несоблюдение требований п. 3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ, устанавливающих увеличение возраста выхода на пенсию.
Истица, не согласна с решением территориального Пенсионного органа в части подсчета ее специального стажа. Полагает, что имеются правовые основания для применения льготного порядка исчисления специального стажа - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев к периодам ее работы: с 04.08.1992 года по 23.11.1995 года; с 17.01.1996 года по 04.09.1997 года; с 25.03.1999 года по 11.01.2001 года в должности медицинской сестры палатной Реанимационного отделения Медсанчасти ЛТЗ (АООТ «Липецк-Трактор-Мед»);
с 05.07.1997 года по 28.11.1997 года в должности медицинской сестры анестезиста Отделения Анестезиологии и реанимации АООТ «Липецк-Трактор-Мед»; с 12.01.2001 года по 09.01.2003 года в должности старшей медицинской сестры Реанимационного отделения АООТ «Липецк-Трактор-Мед»; с 10.01.2003 года по 31.03.2003 года в должности старшей медицинской сестры Отделения Реанимации и интенсивной терапии АООТ «Липецк-Трактор-Мед»; с 01.04.2003 года по 20.05.2003 года в должности медицинской сестры Отделения Реанимации и интенсивной терапии АООТ «Липецк-Трактор-Мед».
В отношении периодов работы в АООТ «Липецк-Трактор-Мед», ссылалась на ошибку, допущенную ее работодатель в наименовании отделения. Указала, что фактически осуществляла свою трудовую деятельность в оспариваемые периоды в отделениях «реанимации и интенсивной терапии» и "анестезиологии и реанимации" - именно так, в полном соответствии с требованиями номенклатуры учреждений здравоохранения и пенсионного законодательства, стали впоследствии именоваться отделения, в которых она работала. Полагает, что неправильное название отделения, допущенное ее работодателем, не должно повлиять на ее пенсионные права. Факт переименования отделений отражен в трудовой книжке. Смена наименования отделения не повлекла за собой изменение должностных обязанностей.
В отношении периода с 18.12.1995 года по 27.12.1995 года - работы в должности медицинской сестры Урологического отделения Медсанчасти АО НЛМК, указала, что в соответствии с Перечнем хирургических подразделений, утвержденным приказом Минздрава, урологическое отделение отнесено к хирургическим.
Таким образом, в силу Перечней структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, ее работа в оспариваемые периоды подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, поскольку в Перечнях поименованы хирургические отделения, а также отделения "Анестезиологии и реанимации" и "Реанимации и интенсивной терапии".
Истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работ (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством ( в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года. (п/п «н»).
Судом установлено:
ФИО1 (ФИО4, ФИО5) Т.В. имеет средне-специальное образование.
Согласно данным трудовой книжки и Архивным уточняющим справкам работодателей: 04.08.1992 года была принята в Медсанчасть ЛТЗ (с 18.12.1992 года переименовано в АО «Липецк – Трактор - Мед») на должность медсестры отделения реанимации, откуда уволена 23.11.1995 года; с 18.12.1995 года по 27.12.1995 года работала медсестрой в урологическом отделении Медсанчасти АО НЛМК; 17.01.1996 года принята в АООТ «Липецк – Трактор - Мед» (с 08.08.2003 года переименовано в ОАО «Липецк-Трактор-Мед») на должность медсестры реанимационного отделения; с 25.03.1999 года переведена на должность палатной медицинской сестры реанимационного отделения; с 12.01.2001 года переведена на должность старшей медицинской сестры реанимационного отделения; с 10.01.2003 года, в связи с изменением штатного расписания, считается работающей старшей медицинской сестрой отделения реанимации и интенсивной терапии; с 01.04.2003 года переведена на должность медсестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии; с 21.05.2003 года переведена на должность старшей медицинской сестры травматологического отделения стационара; откуда уволена 31.01.2005 года: с 01.02.2005 года принята в порядке перевода в МУ Городская больница «Липецк-Мед» (с 01.01.2013 года переименовано в ГУЗ «Липецкая городская больница № 4 «Липецк-Мед») старшей медицинской сестры травматологического отделения стационара; где проработала по 06.02.2017 года; с 08.02.2017 года по настоящее время работает в ГУЗ "Областная стоматологическая поликлиника - Стоматологический центр" старшей медицинской сестрой.
17.09.2021 года, полагая, что выработала необходимый для назначения страховой пенсии стаж лечебной деятельности, истица обратилась в территориальный Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии.
21.10.2021 года Пенсионный фонд отказал ФИО1 в назначении пенсии, указав на недостаточность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения, вместо необходимых 30 лет, имеется 24 лет 6 месяцев 24 дня. Основания отказа изложены в настоящем решении выше.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о применении льготного порядка исчисления специального стажа к периодам работы ФИО1 в стационаре АООТ «Липецк-Трактор-Мед»: с 04.08.1992 года по 23.11.1995 года; с 17.01.1996 года по 04.09.1997 года; в должности медицинской сестры палатной Реанимационного отделения Медсанчасти ЛТЗ (АООТ «Липецк-Трактор-Мед»); с 05.09.1997 года по 28.11.1997 года в должности медицинской сестры анестезиста Отделения Анестезиологии и реанимации АООТ «Липецк-Трактор-Мед», с 25.03.1999 года по 11.01.2001 года в должности медицинской сестры палатной Реанимационного отделения АООТ «Липецк-Трактор-Мед»; с 12.01.2001 года по 09.01.2003 года в должности старшей медицинской сестры Реанимационного отделения АООТ " Липецк-Трактор-Мед"; с 10.01.2003 года по 31.03.2003 года в должности старшей медицинской сестры Отделения реанимации и интенсивной терапии АООТ " Липецк-Трактор-Мед"; с 01.04.2003 года по 20.05.2003 года в должности медицинской сестры палатной Отделения реанимации и интенсивной терапии АООТ " Липецк-Трактор-Мед".
В спорные периоды работы истца действовало несколько нормативных актов, регламентирующих основания включения периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении: Постановление Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464; постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 и с 14.11.2002 года - постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 83 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Согласно п.2 вышеуказанного Постановления среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.
В соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, право на льготное исчисление стажа из расчета один год работы как один год и шесть месяцев дает работа в должности медицинской сестры-анестезиста, медицинской сестры, в том числе старшая, в отделении (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28-31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях.
В силу п. 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 Постановления.
Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которое вступило в силу с 04.11.2002 года.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Приложением к Списку является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. В п.2 указанного Перечня в разделе «Наименование структурных подразделений» указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка, а в разделе «Наименование должностей» - медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры- анестезисты.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 год работа засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Исходя из указанных положений, суд обязан проверить фактический характер работы заявителя, протекание в условиях особой вредности, негативного воздействия на здоровье условий труда, а не только формальное соответствие записи в трудовой книжке Перечню.
Из анализа представленных суду штатных расписаний и Тарификационных списков за спорные периоды работы истицы следует, что на момент приема ФИО1 (на тот момент ФИО4) на работу - 04.08.1992 года медсестрой отделения реанимации, в стационаре медсанчасти существовали два отделения – отделение «реанимация» и отделение «анестезиология». В 1997 году в медсанчасти была проведена реорганизации и два отделения «Реанимации» и «Анестезиологии» были объединены в отделение «Анестезиологии и реанимации». В 1999 году названное отделение разделили на два отделения: «реанимация» и «анестезиология».
Согласно Приказу Генерального директора АООТ «Липецк-Трактор-Мед» № 1/82 от 27.06.1997 года «О реорганизации работы анестезиологического и реанимационного отделений в АООТ «ЛТМ», в связи с упорядочением работ анестезиологического и реанимационного отделений, с целью улучшения оказания медицинской помощи, совершенствования квалификации врачебного и медицинского персонала в пределах специальности, проведена реорганизация отделений реанимации и анестезиологии, по результатам которого с 05.09.1997 года организовано «Реанимационно-анестезиологическое отделение».
Согласно Приказу Генерального директора АООТ «Липецк-Трактор-Мед» № 1/103 от 29.07.1997 года «Об открытии отделения анестезиологии и реанимации» организована работа отделения анестезиологии и реанимации; утверждены штатное расписание; разработанные функциональные обязанности.
В соответствии с приказом Генерального директора АООТ «Липецк-Трактор-Мед» № 1/49 от 16.03.1999 года «Об организации анестезиологического и реанимационного отделений» была проведена реорганизация, согласно которой вместо «Отделения анестезиологии - реанимации» в медсанчасти были образованы два отделения: анестезиологическое и реанимационное отделение, утверждены штатные расписания данных отделений.
Приказом по АООТ «Липецк-Трактор-Мед» № 8-л от 10.01.2003 года «Об изменении штатного расписания», штатное расписание АООТ «Липецк-Трактор-Мед» было приведено в соответствие с действующей номенклатурой: «отделение реанимации» и «отделение анестезиологии» были изменены на «Отделение реанимации и интенсивной терапии» и на «Отделение анестезиологии-реанимации», соответственно.
Согласно Положению об организации деятельности отделения реанимации и интенсивной терапии стационара ГУЗ Липецкая городская больница № 4 «Липецк-Мед», отделение реанимации и интенсивной терапии является структурным подразделением медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь по профилю «анестезиология и реаниматология», и создается для оказания круглосуточной медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология» в плановой, неотложной и экстренной форме круглосуточно.
Штатная численность отделения устанавливается в соответствии с рекомендуемыми штатными нормативами, предусмотренными Приказом МЗ РФ от 15.11.2012 года № 919 н. В структуру отделения входят палаты реанимации и интенсивной терапии на 12 коек. В отделении предусматриваются: кабинет заведующего отделением; кабинет врача; кабинет старшей медицинской сестры; кабинет для медицинских сестер; кабинет сестры-хозяйки; кабинет для врача-лаборанта и фельдшера-лаборанта; кабинет для лабораторного оборудования; кабинет для хранения резервного медицинского оборудования; кабинет для обработки наркозно-дыхательной аппаратуры; кабинет для хранения расходных материалов; кабинет для хранения лекарственных средств; кабинет для хранения белья и хозяйственного инвентаря; санитарный пропускник; помещения для временного хранения трупов.
Отделение реанимации и интенсивной терапии выполняет следующие функции: проведение комплекса противошоковых мероприятий; поддержание и (или) искусственное замещение обратимо нарушенных функций жизненно важных органов и систем, при состояниях, угрожающих жизни пациентов; проведение лечебных и диагностических мероприятий пациентам во время реанимации и интенсивной терапии; лабораторный и функциональный мониторинг за адекватностью интенсивной терапии; проведение комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных жизненно-важных функций организма, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства или других причин; осуществляет нутритивно - метаболическую поддержку; оказание консультативной помощи пациентам в других подразделениях медицинской организации; консультирование врачей других отделений медицинской организации.
Из изложенного, а также представленных функциональных обязанностей и справок ГУЗ «Липецкая Городская больница № 4 «Липецк-Мед» от 04.03.2022 № 803, № 804, № 805, № 806, № 807, № 808 следует, что истица фактически (по функциональным обязанностям занимаемых должностей) работала в спорные периоды времени в структурном подразделении стационара, которое по направленности своей деятельности соответствовало деятельности отделения «реанимации и интенсивной терапии», а в период с 05.09.1997 года по 28.11.1997 года работа осуществлялась в отделении "Анестезиологии и реанимации".
Суд полагает, что истец не может отвечать за действия руководства учреждения здравоохранения, которое не проконтролировала должным образом вопрос о соответствии наименования отделения, наименованию, предусмотренному специальной номенклатурой.
Доказательств обратного суду не представлено.
Следует отметить, что неправильное (неточное) наименование отделений «Анестезиологии и реанимации», а также «Реанимации и интенсивной терапии» носило распространенный характер, что нашло отражение в Письме Минздравмедпрома РФ от 14 июля 1995 года № 2510/1835-95-27 «О льготном пенсионном обеспечении», в котором Министерство рекомендовало руководителям Лечебно-профилактических учреждений привести наименование структурных подразделений (должностей) и внести изменения в трудовые книжки работников в строгом соответствии с действующим законодательством, поскольку, в связи с принятием и реализацией Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 возникло значительное количество конфликтных ситуаций, мешающих правильно решать вопросы пенсионного обеспечения работников здравоохранения «анестезиологических» и «реанимационных» отделений.
Исходя из норм пенсионного законодательства, предусматривающего в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной именно спецификой и характером труда, суд приходит к выводу, что несоответствие наименования отделений учреждения здравоохранения, в которых работала истица в периоды: с 04.08.1992 года по 23.11.1995 года; с 17.01.1996 года по 04.09.1997 года; с 05.09.1997 года по 28.11.1997 года; с 25.03.1999 года по 11.01.2001 года; с 12.01.2001 года по 09.01.2003 года; с 10.01.2003 года по 31.03.2003 года; с 01.04.2003 года по 20.05.2003 года - отделениям, поименованных в указанных выше нормативных актах подлежащих применению к спорным периодам работы, не сказалось на специфике и характере ее деятельности, поэтому указанные периоды работы истицы в АО «Липецк- Трактор-Мед» подлежат зачету в ее специальный стаж с применением льготного порядка его исчисления - из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.
Также надлежит применить льготный порядок исчисления специального стажа - один год работы за один год и шесть месяцев к периоду работы ФИО1 с 18.12.1995 года по 27.12.1995 года медицинской сестрой Урологического отделения Медсанчасти АО НЛМК.
Приходя к данному выводу суд руководствуется нормами постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, утвердившего Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.
В соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, право на льготное исчисление стажа из расчета один год работы как один год и шесть месяцев дает работа в должности медицинской сестер хирургических отделений стационаров.
Согласно приказу Министерства Здравоохранения РФ от 29.01.1999 года № 28 утвержден Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно- профилактических учреждений, где поименовано Урологическое.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истец просил взыскать с истца расходы за нотариальное удостоверение доверенности в сумме 1900 руб., указанные расходы подлежат взысканию с ответчика, поскольку доверенность выдана на ведение конкретного дела в судебных учреждениях.
Государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в полном объёме, поскольку именно в такой сумме законом предусмотрена уплата государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции с иском о праве на трудовую пенсию.
Таким образом, общая сумма судебных расходов, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 2 100 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Обязать ОПФР по Липецкой области засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 04.08.1992 года по 23.11.1995 года; с 17.01.1996 года по 04.09.1997 года; с 25.03.1999 года по 11.01.2001 года в должности медицинской сестры палатной Реанимационного отделения Медсанчасти ЛТЗ (АООТ «Липецк-Трактор-Мед»); с 18.12.1995 года по 27.12.1995 года в должности медицинской сестры Урологического отделения Медсанчасти АО НЛМК; с 05.09.1997 года по 28.11.1997 года в должности медицинской сестры анестезиста Отделения Анестезиологии и реанимации АООТ «Липецк-Трактор-Мед»;
с 12.01.2001 года по 09.01.2003 года в должности старшей медицинской сестры Реанимационного отделения АООТ «Липецк-Трактор-Мед»; с 10.01.2003 года по 31.03.2003 года в должности старшей медицинской сестры Отделения Реанимации и интенсивной терапии АООТ «Липецк-Трактор-Мед»; с 01.04.2003 года по 20.05.2003 года в должности медицинской сестры Отделения Реанимации и интенсивной терапии АООТ «Липецк-Трактор-Мед».
Взыскать с ОПФР по Липецкой области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 2 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Санкина
Решение суда принято в окончательной форме 19.12.2022 года.