РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сураевой А.В.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 Нурмахмад обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении периода работы в трудовой стаж. Просит обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Коммунизм», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на СТО-АвтоВАЗ в г. Орджоникидзеабад в республике Таджикистан.

В обоснование иска истцом указано, что в 2021 ФИО4 назначена страховая пенсия по старости. При назначении пенсии истцу в стаж не включены: период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Коммунизм», поскольку имеется только запись в трудовой книжке, документы, подтверждающие факт работы отсутствуют; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на СТО-АвтоВАЗ в г. Орджоникидзеабад в республике Таджикистан, т.к. период после ДД.ММ.ГГГГ требует документального подтверждения (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанной организации включен в стаж). Для подтверждения работы в указанный период ответчиком направлялся запрос в компетентные органы Республики Таджикистан о направлении справки о стаже, однако никакого ответа не поступало. С решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области поскольку в трудовой книжке имеются необходимые записи о приеме на работу и увольнении с нее, а также необходимые справки полученные из архива Республики Таджикистан.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в части периода работы на СТО-АвтоВАЗ в г. Орджоникидзеабад в республике Таджикистан, просил обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Коммунизм», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на СТО-АвтоВАЗ в г. Орджоникидзеабад в республике Таджикистан.

В судебном заседании истец ФИО4 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области – ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям изложенным в письменном отзыве, считает, что истцу обоснованно отказано во включении спорных периодов работы в страховой стаж.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

ДД.ММ.ГГГГ было подписано Соглашение об образовании Содружества Независимых государств между Республикой Беларусь, Российской Федерацией (РСФСР) и Украиной.

ДД.ММ.ГГГГ подписан Протокол к этому Соглашению, в котором указано, что Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина на равноправных началах образуют Содружество Независимых Государств.

ДД.ММ.ГГГГ Правительства государств – участников СНГ, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения подписали Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения.

Согласно статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения назначение пенсий осуществляется по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается стаж, приобретенный на территории любого их этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р (в редакции распоряжения Правления ПФ РФ от 28.10.2005 года № 11р) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР».

Согласно п. 5 указанных рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевших место в государствах – участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

С 01 января 2015 года назначение пенсии в Российской Федерации производится в соответствии с положения Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 8 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьей 35 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены переходные положения, согласно которых продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч. 1 статьи). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 статьи).В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для назначения пенсии, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий), а также об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Статьей 14 Закона № 400-ФЗ, а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установлено, что при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Нурмахмад обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области отказано, из-за отсутствия оснований для перерасчета.

Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в трудовой книжке имеется запись о периоде работы в колхозе «Коммунизм» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой запись о приеме внесена на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Документы, подтверждающие данный период не представлены. Также в трудовой книжке имеются записи о периодах работы в Республике Таджикистан, которые после ДД.ММ.ГГГГ требуют документального подтверждения: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на СТО-АвтоВаз в г. Орджоникидзеабад. На запрос Управления в компетентные органы Республики, о необходимости подтверждения страхового стажа, ответ на поступил.

Из пояснений истца следует, что факт работы ФИО4 подтверждается трудовой книжкой, а также справками о заработной плате.

В силу ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ч. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ и п. 120 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 № 885н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии», территориальные органы ПФР вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Из свидетельства о перемене фамилии, имени и отчества № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 Нурмахмад, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переменил фамилию на «ФИО3».

Согласно справке Межведомственного архива по личному составу при <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) ФИО5 Нурмахмад, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в должности колхозника бригады № администрации колхоза <адрес> в: <данные изъяты> году – <данные изъяты> рабочих дня, с годовой суммой – <данные изъяты> советский рублей; <данные изъяты> году – <данные изъяты> рабочих дней, с годовой суммой - <данные изъяты> советских рублей; <данные изъяты> году – <данные изъяты> рабочих дня, с годовой суммой – <данные изъяты> советских рублей; <данные изъяты> году – <данные изъяты> рабочих дней, с годовой суммой – <данные изъяты> советских рублей.

Из архивной справки Центрального Государственного архива Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №Х-388) следует, что в просмотренных документах СТО - АвтоВАЗ г.Кафарнихона (бывший Орджоникидзеабад Министерства автопромышленности Тадж.ССР) за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы обнаружены следующие сведения о подтверждении стажа работы ФИО5 Нурмахмада:

выписка из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Нурмахмад - Зачислен в штат СТО мастером участка ТО и ТР (ДД.ММ.ГГГГ);

выписка из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Нурмахмад - Уволен переводом в сад. вин совхоз (ДД.ММ.ГГГГ);

выписка из Приказа № параграф 3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Нурмахмад - Зачислен в совхоз "60-летит Таджикистана" на должность главного инженера в порядке перевода (ДД.ММ.ГГГГ);

выписка из Приказа № параграф -1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Нурмахмад - Освобождён от занимаемой должности, в связи с отзывом в СТО ВАЗ Орджоникидзеобадского района по соглашению сторон, работника и организации (ДД.ММ.ГГГГ);

выписка из Приказа №-К параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Нурмахмад - Во изменение приказа №-К параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ. считать освобождённым, согласно ст.35 КЗОТ Тадж.ССР, по собственному желанию (ДД.ММ.ГГГГ);

выписка из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Нурмахмад - Зачислен в штат СТО АвтоВАЗ в качестве слесаря- приёмщика заказ-нарядов (ДД.ММ.ГГГГ);

выписка из Приказа № от <данные изъяты>. ФИО5 Нурмахмад - Переведён диспетчером (ДД.ММ.ГГГГ);

выписка из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Нурмахмад - Переведён старшим мастером СТО (ДД.ММ.ГГГГ);

выписка из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Нурмахмад - Переведён старшим мастером в восстановительный цех (ДД.ММ.ГГГГ);

выписка из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Нурмахмад - Согласно нового штатного расписания считать мастером 1 группы. (ДД.ММ.ГГГГ);

выписка из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Нурмахмад - Переведён старшим мастером 2-го участка 1 группы, согласно штатного расписания (ДД.ММ.ГГГГ);

выписка из Приказа № от <данные изъяты>. ФИО5 Нурмахмад - СТО ВАЗ г.Орджоникидзеобада Тадж.ССР переименован в филиал № АПКФ "Памир Лада" (ДД.ММ.ГГГГ);

выписка из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Нурмахмад - Назначить на должность директора филиала № <адрес> РТ. (ДД.ММ.ГГГГ);

выписка из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Нурмахмад - Уволен по ст.45 ТК РТ, по собственному желанию. (ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, в перечисленные периоды истцом осуществлялась трудовая деятельность, ему начислялась заработная плата, следовательно, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО4 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Коммунизм», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на СТО-АвтоВАЗ в г. Орджоникидзеабад в республике Таджикистан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР р-на Орджоникидзеабад (СНИЛС <данные изъяты>) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Коммунизм», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на СТО-АвтоВАЗ в г. Орджоникидзеабад в республике Таджикистан.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Сураева