к делу №2а-1555/2023 23RS0045-01-2023-002136-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 22 декабря 2023 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре Арач Н.Н.,

с участием помощника Славянского межрайонного прокурора Якименко И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Славянский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством.

В обоснование требований прокурор указывает, что ФИО1 на основании медицинского заключения о годности к управлению транспортным средством, межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД выдано водительское удостоверение № 2307248415 от 01.03.2013. Условием получения прав на управление транспортным средством согласно ч.1 ст. 25 Закона является достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона одним из условий прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Кроме того, согласно абзацу 2 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Правительством Российской Федерации определён Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, лица, страдающие заболеванием «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ», код заболеваний которых (...), не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно - управлять транспортным средством. Проверкой установлено, что ответчик с 28.06.2023 поставлен на учет в наркологическом кабинете ГБУЗ Славянская ЦРБ» МЗ КК с диагнозом «Употребление наркотических веществ с вредными последствиями»,что подтверждается предоставленной в Славянскую межрайонную прокуратуру информацией заведующей наркологического кабинета ГБУЗ «Славянская ЦРБ» МЗ КК ФИО2 Таким образом, управление транспортным средством водителем, имеющим противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч.1 ст. 24 Закона № 196-ФЗ прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, что в силу ч.1 ст. 39 КАС РФ позволяет прокурору обратиться с исковым заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.1. Признать ФИО1, (...) года рождения, утратившим право управления транспортным средством до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами. Обязать МРЭО № 5 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю внести в информационные базы МВД России сведения о прекращении действия права ФИО1, (...) года рождения, на управление транспортным средством.

В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора Якименко И.С. поддержала заявленные требования, пояснила суду об обстоятельствах аналогичных изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом уведомлен по телефону, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебное заседание врач-нарколог МБУ «Славянская ЦРБ» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, врача - нарколога.

Выслушав помощника прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены нарушения в действиях ФИО1

В статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) установлено, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 указанного Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно положениям статьи 5 Закона о безопасности дорожного движения одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В пункте 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

В соответствии со статьей 23.1 данного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 ПО: F 10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Судом установлено, что ответчик с 28.06.2023 поставлен на учет в наркологическом кабинете ГБУЗ «Славянская ЦРБ» МЗ КК с диагнозом «употребление наркотических веществ с вредными последствиями», код заболевания F11.1, что подтверждается выпиской из амбулаторной карты ФИО1, до настоящего времени ФИО1 с учета не снят.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости признания ФИО1 утратившим права управления транспортным средством до подтверждения факта выздоровления, снятия с диспансерного наркологического учета.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Славянского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Признать ФИО1, (...) года рождения, утратившим права управления транспортным средством до подтверждения факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами.

Обязать МРЭО (...) ГИБДД ГУ МВД России по (...) внести в информационные базы МВД России сведения о прекращении действия права ФИО1, (...) года рождения, на управление транспортным средством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (...)вой суд через Славянский городской суд (...) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ковальчук Н.В.