Дело № 5-224/2023

УИД: 50RS0020-01-2023-001503-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна Московской области 23 марта 2023 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, -, суповой З., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> <адрес> гражданки <адрес>, со средним общим образованием, замужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не имеющей постоянного источника дохода, зарегистрированной по адресу: <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющей, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности, личность установлена заключением об установлении личности иностранного гражданина, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут при проведении приема иностранных граждан в кабинете 12 ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу по адресу: <адрес> революции <адрес>, была выявлена гражданка Туркменистана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по однократной туристической визе, где временно пребывала до окончания срока действия визы – до ДД.ММ.ГГГГ, однако, по истечении указанного срока, не имея законных оснований, для дальнейшего нахождения на территории РФ, то есть с 29.05.2013г. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, за что ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением Коломенского городского суда <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. После привлечения к административной ответственности ФИО4 территорию РФ не покинула, не легализовала свое нахождение на территории РФ продолжая уклоняться от выезда из РФ, по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, установленного требования ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО4, свою вину в совершенном административном правонарушении и обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признала полностью, дополнительно суду пояснила, что на территории РФ у нее проживает сестра, которая является гражданской РФ. В настоящее время она получила свидетельство о возвращении в <адрес>, приобрела билета в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ. Также ДД.ММ.ГГГГ постановлением Коломенского городского суда <адрес> она была привлечена к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей, который ею оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО4 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, установлена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Факт совершения ФИО4 вмененного ей административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, копией паспорта, свидетельством о рождении, копией паспорта ФИО3 (сестра), являющейся гражданкой РФ, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, копией посадочного талона, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

На основании изложенного, действия ФИО4 надлежит квалифицировать по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, наличие у ФИО4 двух несовершеннолетних детей, посадочного талона в Туркменистан на ДД.ММ.ГГГГ, близкого родственника, проживающего в Российской Федерации на законных основаниях, что свидетельствует о её стойких социальных связях на территории РФ, а также положения перечисленных нормативно-правовых актов, суд считает возможным не применять к ФИО4 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначить ей основное административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> ССР, гражданки <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (УМВД России по Коломенскому городскому округу, л/с №), БИК № ИНН №, КПП №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа 03№, ГУ Банка России по ЦФО/УФК по <адрес>, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А. Буколова