№
Дело № 13 сентября 2022 года
в <адрес>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Тосненский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1 ФИО7
административного ответчика Агамирли ФИО8
прокурора – помощника Тосненского городского прокурора ФИО4,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Агамирли ФИО9 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным иском к Агамирли ФИО10. об установлении административного надзора сроком на <данные изъяты> лет с административным ограничением в виде обязательной явки один раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование иска указало, что Агамирли ФИО11 осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в ИК-3 зарекомендовал себя следующим образом: администрацией учреждения не поощрялся, к дисциплинарной ответственности привлекался неоднократно (л.д.3-5).
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 ФИО12 поддержал административный иск.
Агамирли ФИО13. административный иск не признал, пояснил, что после освобождения он выезжает в Азербайджан.
Выслушав объяснение представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.
В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон), 1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно статье 4 Закона 1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Судом установлено, что Агамирли ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором <данные изъяты> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ осужден за преступление, предусмотренное п.«<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК Российской Федерации, к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление – кража, то есть <данные изъяты> хищение чужого имущества, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, относится к категории тяжких. Преступление совершено ДД.ММ.ГГГГ при опасном рецидиве преступлений (л.д.8-18).
В местах лишения свободы Агамирли ФИО15 зарекомендовал себя отрицательно: не поощрялся, имеет 8 действующих взысканий (л.д.6-7).
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение (абз.6 п.3).
Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При этом временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание.
В то время как постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.
Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № пребывание (проживание) гражданина <данные изъяты> Республики Агамирли ФИО16 в Российской Федерации признано нежелательным сроком на <данные изъяты> лет после отбытия наказания, он обязан выехать из Российской Федерации (л.д.27).
Таким образом, у Агамирли ФИО17 отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, он обязан покинуть территорию Российской Федерации.
22 января 1994 года государствами – членами СНГ принята в г. Минске Конвенция о правой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.
Статьей 51 Конвенции установлено, что каждая из Договаривающихся Сторон на условиях, предусмотренных настоящей Конвенцией, признает и исполняет следующие решения, вынесенные на территории других Договаривающихся Сторон:
а) решения учреждений юстиции по гражданским и семейным делам, включая утвержденные судом мировые соглашения по таким делам и нотариальные акты в отношении денежных обязательств (далее - решений);
б) решения судов по уголовным делам о возмещении ущерба.
Иных положений названная Конвенция не содержит, в связи с чем суд приходит к выводу, что решение суда об установлении административного надзора не будет исполняться на территории иностранного государства.
В отношении Агамирли ФИО18., не имеющего как гражданства Российской Федерации, так и законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, не может быть установлен административный надзор.
На основании изложенного, руководствуясь главой 15 КАС РФ, суд
решил:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области отказать в удовлетворении административного иска к Агамирли ФИО19 об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы или представления через Тосненский городской суд.
Судья: подпись