Дело № 2-1208/2023
УИД 91RS0013-01-2023-001658-33
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 августа 2023 года Кировский районный суд Республики Крым
в составе: председательствующего - судьи Дегтярева И.А.
при ведении протокола с/з помощником судьи Хайбулаевой Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Кировское гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридического факта принадлежности справок и включении в страховой стаж периода работы,
установил:
истец обратилась в суд с требованиями об установлении юридического факта того, что две справки выданные <адрес> самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №А53-550-(5.11) и №А53-550-(5.1) и включении ей с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина».
Требования мотивированы тем, что она является пенсионером и в 2023 году обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, представив справки, выданные <адрес> самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №А53-550-(5.11) и №А53-550-(5.1) о том, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозе «Родина» в Литовской ССР. Однако, указанные справки не были приняты ответчиком, поскольку в них отсутствует её отчество – ФИО1. Факт работы в колхозе «Родина» подтверждается записями в трудовой книжке.
С учетом изложенного истец лишена возможности реализовать предоставленное ей право на перерасчет страховой пенсии по старости, что и послужило поводом обращения в суд.
Истец в своем заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, требования поддерживает.
Ответчик в письменном ходатайстве просили рассматривать дело в их отсутствие, предоставили суду возражения в которых просили в иске отказать, исходя из того, что спорные периоды могут быть включены в стаж для расчета пенсии при условии подтверждения указанных периодов в установленном законом порядке. В частности, ссылаются на получение сведений в рамках получения информации из компетентных органов на основании Соглашения о пенсионном обеспечении от ДД.ММ.ГГГГ с Литовской Республикой.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, что не противоречит требованиям ст.167 ГПК Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами РФ, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
Правило о зачете периодов работы в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ содержалось в нормативных правовых актах, регулирующих порядок подтверждения и подсчета страхового стажа начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (пункт 6 Правил).
В целях урегулирования вопросов пенсионного обеспечения между Правительством РФ и Правительством Литовской Республики заключено Соглашение о пенсионном обеспечении от ДД.ММ.ГГГГ. Данное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения, которые установлены или будут установлены законодательством государства каждой из сторон (ст. 3).
Из материалов дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином России и с 2008 года является получателем пенсии по возрасту, а с ДД.ММ.ГГГГ по старости.
ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдана трудовая книжка серии БТ-I №, согласно которой имеются записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на разных должностях в колхозе «Родина» <адрес>.
Истцом предоставлены две справки выданные <адрес> самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №А53-550-(5.11) (о членстве в колхозе) и №А53-550-(5.1) (о страховом доходе), согласно которых, ФИО1 (без отчества), осуществляла свою трудовую деятельность в колхозе «Родина» <адрес> Литовской ССР.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.2 ст.18 ФЗ-400, предоставив две вышеназванные справки.
ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика №, истцу отказано в перерасчете пенсии, поскольку справки не могут быть приняты к рассмотрению, так как отсутствуют подтверждения компетентными органами обоснованности вышеуказанных справок и достоверности сведений, содержащихся в них.
Согласно предоставленной суду копии пенсионного дела, ответчик какие-либо запросы в Литовскую Республике не направлял.
На основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 3 этого федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В то же время, все необходимые сведения о работе истица (профессия, период, приказ) внесены работодателем в трудовую книжку, подписаны должностным лицом уполномоченным от работодателя и не вызывает у суда сомнений и данные о периоде работы, наименование работодателя согласуются с предоставленными истцом справками.
При установлении гражданам пенсий в рамках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение страхового (трудового) стажа, в том числе и специального, приобретенного на территории государства - участника Соглашения. При этом документы о стаже и заработке граждан, приобретенные ими на территории Литовской Республики, оформлены соответствующим образом компетентными учреждениями (органами) Литовской Республики.
Представленными компетентным органом Литовской Республики справками, с учетом записей в трудовой книжке, подтверждается факт работы истца в спорные периоды и является доказанным. Каких-либо доказательств, опровергающих факт работы истца, либо наличия оснований для отказа в зачете данных периодов в качестве страховых для исчисления пенсионного стажа в материалы дела не представлено.
Ввиду изложенного и в рамках заявленных требований, суд полагает установленным юридический факт принадлежности истца справок, которые во внесудебном порядке установить невозможно и это влечет для истца правовые последствия, а истцу подлежит включению в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина».
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона N 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Таким образом, перерасчет пенсии, в сторону увеличения, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.
Перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии, следовательно, датой включения в страховой стаж следует считать ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО2, удовлетворить.
Установить юридический факт того, что две справки выданные <адрес> самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №А53-550-(5.11) и №А53-550-(5.1) выданные на имя ФИО1, принадлежат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженке <адрес>а <адрес>
Включить ФИО2, СНИЛС <данные изъяты>, при перерасчете пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» <адрес> Литовской ССР.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в месячный срок со дня его составления в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме 04.09.2023.
Председательствующий И.А. Дегтярев