№ 2а-1847/2025

УИД 70RS0004-01-2025-001482-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2025 года Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего Цыгановой Е.А.

при секретаре Никитиной А.А.

с участием ст. помощника прокурора Советского района г. Томска Черновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Томска УМВД России по Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО9,

установил:

ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания с 06.00 до 07.00 час. (в административном исковом заявлении указано с 21.00 час. до 07.00 час.), в обоснование указав, что ФИО1 осужден по приговору ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ и постановления ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления, предусмотренного ... к наказанию в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФИО13 по отбытию срока наказания. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы, признается тяжким преступлением и на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ. В отношении административного ответчика ФИО1 решением ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, решения ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, решения ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ, решения ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ) установлен административный надзор на 8 (восемь) лет, установив при этом административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории Томская область, без уведомления и разрешения начальника органа внутренних дел; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часов до 06.00 часов. Контроль срока административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 сотрудниками ОМВД России по Советскому району г. Томска начат с ДД.ММ.ГГГГ. За период нахождения под надзором административный ответчик ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ...; ДД.ММ.ГГГГ по ...; ДД.ММ.ГГГГ по ...; ДД.ММ.ГГГГ по .... Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях. Данные постановления административным ответчиком ФИО1 не оспаривались. Согласно предоставленной бытовой характеристики участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Советскому району г. Томска административный ответчик ФИО1 проживает с сожительницей. Работает официально. Жалоб и заявлений не поступало. Характеризуется удовлетворительно. С целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает необходимым дополнить административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Советскому району г.Томску не явился, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд в порядке п. 4 ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменных объяснениях указал, что он ознакомлен с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, с указанным административным иском согласен, просил рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие.

Согласно ч.3 ст.272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.11 постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Учитывая, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, им поданы письменные объяснения относительно заявленных требований, против установления дополнительных ограничений он не возражал, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что в отношении административного ответчика необходимо установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, изучив представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

По смыслу части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства при рассмотрении административного иска о дополнении административных ограничений оцениваются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15 проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы29 Кодекса административного судопроизводства (абзац первый), и факт привлечения административного ответчика к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора (абзац второй), однако при решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях (абзац третий).

Таким образом, суд при рассмотрении требования о дополнении ранее установленных административных ограничений должен исходить, не только из формальных оснований, но также из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а равно из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

При оценке указанных обстоятельств суду следует учитывать, что временные ограничения прав и свобод поднадзорных устанавливаются, а определенные обязанности возлагаются для предупреждения совершения такими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (абзац первый пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15).

В ходе судебного разбирательства дела, исходя из представленных доказательств, судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ и постановления ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления, предусмотренного ... к наказанию в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФИО23 по отбытию срока наказания. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы, признается тяжким преступлением и на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении административного ответчика ФИО1 решением ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ, решения ФИО26 от ДД.ММ.ГГГГ, решения ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ, решения ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ) установлен административный надзор на 8 лет, установив при этом административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории Томская область, без уведомления и разрешения начальника органа внутренних дел; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часов до 06.00 часов.

Контроль срока административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 сотрудниками ОМВД России по Советскому району г. Томска начат ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», о чем отобрана подписка под роспись, вынесено предупреждение, с которыми он был ознакомлен под роспись.

Согласно положениям, указанным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ФИО1 были разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, несмотря на это, он в течение последнего года был привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ – по ... (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 21.50 до 22.00 час., по месту: <адрес>, отсутствовал дома) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1010 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ – по ... (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22.07 до 22.10 час. по месту жительства: <адрес> не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещения, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного времени) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ – по ... (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23.35 до 23.38 час. по месту жительства: <адрес>, не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещения, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного времени) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 560 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ – по ... (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22.55 до 23.10 час. по месту жительства: <адрес>, не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещения, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного времени) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 570 руб.;

Административный истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания с 06.00 до 07.00 час.

По смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно справке ИЦ, представленной по запросу суда, административный ответчик неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений против собственности.

Кроме того, в отношении ФИО1 неоднократно выносились решения о дополнении в отношении последнего административных ограничений (решение ФИО29 от ДД.ММ.ГГГГ, решение ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ, решение ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ, решение ФИО32 от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 в течение 2021-2025 годов неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе дат представленных в материалы административного дела постановлений.

Таким образом, подавляющее большинство совершенных ФИО1 административных правонарушений направлено против порядка управления, в частности – на преодоление специально установленных в отношении поднадзорного административных ограничений (обязательной явки на регистрацию и запрещения пребывания в ночное время за пределами места жительства), что ставит под угрозу выполнение задач административного надзора (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ); эти правонарушения упомянуты пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Закона в качестве основания для установления административного надзора, что свидетельствует о повышенной общественной вредности таких правонарушений.

Административный ответчик проживает с сожительницей в съемной квартире, работает официально в ФИО33 мастером, характеризуется удовлетворительно, факты допущенных административных правонарушений не отрицает.

Как следует из решений ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО35 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО36 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО37 от ДД.ММ.ГГГГ о дополнении ранее установленных ограничений, данные решения вынесены, поскольку административный ответчик и ранее игнорировал установленные и дополненные запреты.

Преступления, совершенные ФИО1, относятся к категории тяжких и, хотя данный факт не является основанием для дополнения административных ограничений и объема такого дополнения, тем не менее учитывается судом при оценке личности поднадзорного лица.

Изложенное свидетельствует о наличии оснований для дополнения административных ограничений.

При этом суд исходит из того, что согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ административный надзор в целом и административные ограничения в частности устанавливаются для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также из того, что согласно абзацу третьему пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; при этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не связан изложенными в административном исковом заявлении доводами относительно конкретных условий административного надзора как при его установлении, так и при дополнении административных ограничений, а равно при продлении срока надзора.

Объективная сторона значительной части совершенных ФИО1 административных правонарушений, действительно, связана с уклонением от административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, а также явками для регистрации в орган внутренних дел.

Вместе с тем с учетом ранее вынесенных судебных постановлений общая продолжительность периода соответствующего запрещения составляет значительную часть времени суток, а период начинается в 21:00 час.

При таком положении дальнейшее увеличение продолжительности периода действия рассматриваемого административного ограничения ставило бы под угрозу соблюдение баланса частных и публичных интересов, а, значит, вступило бы в противоречие с целями и задачами административного надзора.

Приговором ФИО38 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 4 месяца (будучи подвергнутым административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ..., публично демонстрировал символику экстремистской организации, при следующих обстоятельствах.

Так, решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года международное общественное движение ФИО39 признано экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена. Постановлением ФИО40 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, он (ФИО1), признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ... (публичное демонстрирование символики экстремистских организаций), а именно за то, что он (ФИО1) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, разместил в социальной сети «ВКонтакте» на своей персональной странице с именем «ФИО2» имеющей электронный адрес: ..., публикацию, представляющую собой изображение (фотографию), на которой изображен он (ФИО1) с татуировкой в области коленного сустава правой ноги в виде ..., являющейся символикой экстремистской организации ФИО41 и ему (ФИО1) назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей. Вину в совершении данного административного правонарушения он (ФИО1) признал, с постановлением, суда надлежащим образом ознакомлен, принятое судом решение не обжаловал. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он (ФИО1), будучи подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч... а именно за публичную демонстрацию имеющейся на его теле татуировки в виде ... расположенную на кожных покровах в области коленного сустава правой ноги, должных выводов для себя не сделал, мер к удалению имеющихся на его теле татуировок в виде восьмиконечных звезд с лучами, разделенными посередине на темную и светлую части и расходящимися от центра в разные стороны, расположенных на кожных покровах передней поверхности грудной клетки в области правой и левой ключиц, коленных суставов правой и левой ног, а также к ношению нательной одежды, закрывающей указанные татуировки не принял. В указанный период у него (ФИО1), знающего о том, что срок, в течение которого он считается подвергнутым административному наказанию за публичное демонстрирование символики экстремистских организаций по ..., не истек, то есть он является лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ... возник преступный умысел, направленный на неоднократное публичное демонстрирование символики экстремистской организации ФИО42, путем демонстрации другим лицам, имеющихся на его теле татуировок в виде ..., расположенных на кожных покровах груди в области правой и левой ключиц, коленных суставов правой и левой ног, которые являются символикой экстремистской организации ФИО43 После чего, он (ФИО1), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находясь в помещении камеры № специального приемника для содержания лиц, подвергнутых административному аресту ОМВД России по Ленинскому району г.Томска (далее – СПСЛПАА), расположенного по адресу: <адрес> будучи подвергнутым административному наказанию за публичное демонстрирование символики экстремистской организации по ... достоверно зная о том, что на его теле, а именно, на кожных покровах груди в области правой и левой ключиц, коленных суставов правой и левой ног продолжают находиться татуировки в виде ... желая вызвать у лиц, подвергнутых административному аресту, содержащихся с ним в камере № СПСЛПАА интерес к деятельности указанной экстремистской организации, и повысить свой авторитет среди них, действуя с умыслом на неоднократное публичное демонстрирование символики экстремистской организации ФИО44 заведомо осознавая противоправный характер своих действий, умышленно публично продемонстрировал содержащимся с ним в указанный период времени в камере № ФИО5, ФИО6 и иным лицам, подвергнутым административному аресту, имеющиеся на его (ФИО1) теле татуировки в виде ... расположенных на кожных покровах груди в области правой и левой ключиц, коленных суставов правой и левой ног, являющихся символикой экстремистской организации ФИО45 своими действиями совершив неоднократную публичную демонстрацию символики экстремистской организации).

Преступление, предусмотренное ... относится к категории преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15 исходя из образа жизни поднадзорного лица и обстоятельств совершенных им правонарушений суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (например, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции), а также в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

С учетом видов и количества административных ограничений, уже установленных в отношении административного ответчика, данных о совершении последним правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также преступления, предусмотренного ч.1 ст.282.4 УК РФ, суд приходит к выводу о наличии основания для установления дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях и при этом учитывает, что поведение ФИО1 после отбытия наказания, обстоятельства совершения им административных правонарушений и преступлений свидетельствуют о том, что нахождение административного ответчика в местах массового скопления людей может способствовать совершению правонарушения или преступления.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства суд не связан изложенными в административном исковом заявлении доводами относительно конкретных условий административного надзора как при его установлении, так и при дополнении административных ограничений, а равно при продлении срока надзора.

Суд полагает необходимым уточнить административные ограничения, указав их, как запрещение выезда за пределы территории Томской области в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ.

Установленные меры административного надзора суд находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области удовлетворить.

На период срока установленного административного надзора дополнить ранее установленные ФИО1 ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением ФИО48 от ДД.ММ.ГГГГ с учетом решения ФИО49 от ДД.ММ.ГГГГ, решения ФИО50 от ДД.ММ.ГГГГ, решения ФИО51 от ДД.ММ.ГГГГ, решения ФИО52 от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

С учетом данного решения считать установленными в отношении ФИО1 ФИО46 следующие административные ограничения:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещения выезда за пределы территории Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья /подпись/ Е.А. Цыганова

Мотивированный текст изготовлен 21.04.2025.