Постановление по делу № 5-1-4/2023 от 23.03.2023

Дело №5-1-4/2023

57RS0015-01-2023-000074-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Хомутово 23 марта 2023 года

Судья Новодеревеньковского районного суда Орловской области Щукин М.А.,

рассмотрев в помещении Новодеревеньковского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, в зарегистрированном браке не состоящего, несовершеннолетних детей и иных нетрудоспособных лиц не имеющего, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.13.14 КоАП РФ с назначением административных штрафов по 5000 рублей,

установил :

ФИО1 публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» совершил действия, направленные на унижение достоинства группы лиц, объединенной по признаку принадлежности к социальной группе, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так, 10 ноября 2022 года в 13 часов 10 минут, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, используя сотовый телефон с мобильным номером №, подключенный к сети «Интернет», с IP-адресом: №, ФИО1 разместил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице социальной сети «ВКонтакте», с использованием принадлежащего ему аккаунта «ФИО1» №) видеозапись своего выступления, обозначенную текстом «<данные изъяты>», в которой содержатся высказывания уничижительного характера по отношению к группе лиц, объединенной по признаку принадлежности к правоохранительным органам, доступную для публичного просмотра неограниченным кругом лиц.

Размещение указанной видеозаписи в открытом доступе приводит к унижению достоинства группы лиц, объединенных по признаку принадлежности к правоохранительным органам Российской Федерации – сотрудникам МВД (полиции).

Сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Орловской области 10 января 2023 года в период времени с 09 часов 00 минут до 10 часов 20 минут в ходе осуществления мероприятия «наблюдение» и осмотра файлов, размещенных в сети «Интернет» установлено, что на странице сообщества «<данные изъяты>» в социальной сети «ВКонтакте», имеющей электронный адрес: <данные изъяты>) имеется видеозапись от 10 ноября 2022 года, содержащая высказывания уничижительного характера по отношению к правоохранительным органам. Вышеуказанная видеозапись опубликована для публичного просмотра неограниченным кругом лиц.

Новодеревеньковским межрайонным прокурором Орловской области в отношении ФИО1 вынесено постановление от 23 марта 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что последствий административного правонарушения не имеется. Просил назначить ему административный штраф ввиду наличия у него статуса Индивидуального предпринимателя и возможности его исполнения.

Старший помощник Новодеревеньковского межрайонного прокурора Губанов Р.В. постановление прокурора поддержал в полном объёме по изложенным в нём доводам и основаниям.

Оценив позицию лица, в отношении которого ведётся производство по делу, ФИО1, выслушав заключение старшего помощника межрайонного прокурора Губанова Р.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В силу п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований законодательства Российской Федерации.

При этом, положениями п.6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Федеральным законом от 27 декабря 2018 года №521-ФЗ введена ст.20.3.1 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из представленных на рассмотрение суда материалов следует, что ФИО1 10 ноября 2022 года в 13 часов 10 минут, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, используя сотовый телефон с мобильным номером №, подключенный к сети «Интернет», с IP-адресом: №, разместил в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице социальной сети «ВКонтакте», с использованием принадлежащего ему аккаунта «ФИО1» (№) видеозапись своего выступления, обозначенную текстом «<данные изъяты>, в которой содержатся высказывания уничижительного характера по отношению к группе лиц объединенной по признаку принадлежности к правоохранительным органам Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанных действий, образующих состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, доказан и подтверждается содержанием постановления Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 марта 2023 года, рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ УМВД Росси по Орловской области от 17 января 2023 года о возможной причастности ФИО1 к осуществлению противоправной экстремисткой деятельности, протоколом наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ с фиксацией на DVD-R-носителе видеозаписи, размещённой ФИО1 в сети «Интернет», с приложенными скриншотами страниц социальной сети «ВКонтакте» с аккаунта «ФИО1» (№), а также протоколом исследования DVD-R-диска от 10 января 2023 года с видеозаписью продолжительностью 29 секунд, содержащей монолог ФИО1; сведениями о принадлежности аккаунта «ФИО1» в социальной сети «ВКонтакте» ФИО1

На основании справки об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенном в ЭКЦ УМВД России по Орловской области, при проведении лингвистического исследования видеозаписи выступления ФИО1, обозначенной текстом «<данные изъяты>», опубликованной в открытом доступе в социальной сети «ВКонтакте» с использованием принадлежащему ФИО1 аккаунта «ФИО1» (<данные изъяты>), выявлено высказывание, в котором негативно оценивается группа лиц, объединенных по роду трудовой деятельности – полиция (лица, ведущие борьбу с преступностью и правонарушениями).

Согласно акта исследования от ДД.ММ.ГГГГ, произведённого специалистом в области социологии ФИО6, сотрудники полиции, могут рассматриваться в качестве социальной группы и по формальным и по существенным признакам (профессиональный критерий). Между членами данных групп осуществляется информационное взаимодействие на основе знаковых систем, присутствует групповая культура, связанная с наличием знаков и символов, по которым члены группы отличают себя от остальных граждан, кроме того, индивиды, не входящие в эту социальную группу, способны идентифицировать членов данных социальных групп по ряду очевидных признаков. Данным группам присущ социальный контроль за поведением ее членов. Сотрудникам данных групп свойственно стремление на достижение групповых целей. Констатируется наличие образцов поведения, норм, определяющих отношения внутри групп.

Приведённые доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, согласуются между собой и не имеют противоречий, не вызывают сомнений в своей достоверности, допустимости и в совокупности являются достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

Кроме того, согласно представленных рапорта-характеристики старшего УУП ПП (<адрес>) МО МВД России «Новодеревеньковское» Б.А.В. и характеристики главы администрации <данные изъяты> ФИО8 ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, неадекватно ведет себя в социальных сетях по отношению к жителям <адрес>, на замечания не реагирует, критику в свой адрес воспринимает агрессивно, также на ФИО1 неоднократно поступали жалобы со стороны жителей <адрес> по факту распространения ложных и оскорбительных сведений посредствам социальных сетей.

На основании перечисленных и исследованных в судебном заседании доказательств судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ – действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из содержания ч.2 ст.4.1 КоАП РФ следует, что при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица в содеянном и полное признание своей вины в совершении инкриминируемого административного правонарушения. Кроме того, суд также принимает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ наличие у ФИО1 расстройство личности, что подтверждается приобщенным к материалам дела медицинским заключением.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Исходя из вышеизложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественное положение ФИО1, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст.20.3.1 КоАП РФ, поскольку выявленное правонарушение подобного характера, хотя и создает угрозу общественному порядку и общественной безопасности, однако не причинило существенного вреда, опасные последствия деяния не наступили. Материальное положение ФИО1, обусловленное основным доходом от предпринимательской деятельности, позволяет нести данный вид ответственности, поэтому судья считает, что именно административный штраф сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Таким образом, более строгие виды административного наказания, предусмотренные санкцией ст.20.3.1 КоАП РФ, с учётом данных о личности ФИО1, не отвечают целям справедливости предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, и являются преждевременными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Банковские реквизиты для уплаты суммы административного штрафа:

Наименование получателя платежа и его сокращённое наименование: <данные изъяты>

<данные изъяты>

На настоящее постановление может быть подана жалоба судье, вынесшему постановление, для направления в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда, либо непосредственно в Орловский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Щукин