РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
12 августа 2022 года г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего - судьи Тришкина Е.Л.,
при секретаре Гольник Л.А.,
с участием:
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а -1143/2022 по административному иску прокурора Кировского района г.Самары к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным выше иском к ФИО1, требуя прекратить действие права ответчика, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер № категории до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в УМВД России по в связи с его аннулированием.
В обоснование требований указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением требований ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлен факт незаконного использования ответчиком права управления транспортными средствами, при наличии у него заболевания , являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами, согласно информации, представленной При этом информация о наличии у стойкой объективно подтвержденной ремиссии не представлена, в связи с чем в настоящее время не имеется оснований для снятия его с диспансерного наблюдения. В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. При таких обстоятельствах ФИО1, незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, создавая реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, что является основанием для лишения его указанного специального права, в связи с чем прокурор в порядке ст. 39 КАС РФ предъявляет в суд настоящий административный иск.
В судебном заседании прокурор Кировского района г.Тольятти не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежаще, в связи с чем суд считае возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в отзыве иск признал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представители заинтересованных лиц - ГБУЗ СО «СОНД», УМВД России по г.Самаре в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Судом в порядке ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом и не представивших доказательств уважительность причин неявки в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные (код заболевания по ) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377, установлено, что управление транспортным средством категории возможно при заболеваниях
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
По делу установлено, что ФИО1 РЭО ГИБДД ОМВД России по ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии и номер № категории со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации предоставленной по запросу прокурора Кировского района г. Самары, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом Данные по ремиссии и положительной динамике отсутствуют.
Таким образом, состояние здоровья ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению, с учетом имеющегося у ответчика заболевания, являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Таким образом, с учетом наличия у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Обращаясь в суд с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прокурор представил доказательства нахождения ФИО1 на диспансерном наблюдении в отсутствия у него стойкой ремиссии по указанному заболеванию и доказательства выдачи ему водительского удостоверения. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства ответчик, надлежаще извещенный о слушании дела, суду не предъявил.
Поскольку именно стороны представляют доказательства в обоснование своих требований, а также учитывая состязательный характер административного процесса, судом решение по делу принимается на основании имеющихся в материалах доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер № категории до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в УМВД России по в связи с его аннулированием.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Судья Жигулевского городского суда
Самарской области Е.Л. Тришкин
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Жигулевского городского суда
Самарской области Е.Л. Тришкин