Судья Наталевич Д.И. Дело № 92RS0001-01-2023-003490-95

(номер производства по делу Производство № 21-117/2023

в суде первой инстанции 12-247/2023)

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2023 г. г. Севастополь

Судья Севастопольского городского суда Орлова Светлана Васильевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>) жалобу ФИО1 на определение судьи Балаклавского районного суда города Севастополя от 10 октября 2023 г. об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 5.12 Закона города Севастополя от 17 апреля 2015 г. № 130-ЗС «Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным первым заместителем директора Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктура города Севастополя ФИО2, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.12 Закона города Севастополя от 17 апреля 2015 г. №130-ЗС «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через государственную автоматизированную информационную систему «Правосудие» (далее, в том числе – ГАС «Правосудие») подал в Балаклавский районный суд города Севастополя жалобу в электронном виде.

Определением судьи Балаклавского районного суда города Севастополя от 10 октября 2023 г. жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ возвращена заявителю в связи с пропуском срока подачи жалобы, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Не согласившись с принятым судьей определением, ФИО1 подал в Севастопольский городской суд жалобу, в которой просит указанное определение отменить. Полагает, что судья пришел к ошибочному мнению о том, что ФИО1 пропущен срок обжалования, поскольку постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, последний день срока на обжалование выпадал на ДД.ММ.ГГГГ, однако в связи с тем, что указанный день являлся нерабочим, то последний день на обжалование переносится на первый рабочий день, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, жалоба на указанное постановление подана в районный суд через ГАС «Правосудие» – ДД.ММ.ГГГГ, то есть в порядке и сроки, предусмотренные статьями 30.9, 30.1 – 30.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 и представитель административного органа не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, на основании части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, нахожу определение судьи Балаклавского районного суда города Севастополя от 10 октября 2023 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 118 Конституции Российской Федерации судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Таким образом, право на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации, представляет собой не просто право на доступ к суду как способ защиты нарушенного или оспариваемого права, но и право на рассмотрение дела в том порядке (форме) и в той процедуре, которая для соответствующей категории дел специально установлена федеральным законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Исходя из пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.

Вышеуказанное положение также отражено в пункте 3.5.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 (далее – Порядок).

Вмененное ФИО1 правонарушение, предусмотренное статьей 5.12 Закона города Севастополя № 130-ЗС, исходя из его характера и обстоятельств, зафиксировано в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки, видеозаписи «Дозор М3 (01-АА012)», в связи с чем, исходя из смысла положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в рассматриваемом случае может быть подана в электронном виде.

Как следует из материалов дела, копия оспариваемого постановления получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, следовательно последним днем срока обжалования указанного постановления являлось ДД.ММ.ГГГГ

Согласно имеющейся в материалах дела квитанции об отправке, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена ФИО1, посредством ГАС «Правосудие» в Балаклавский районный суд города Севастополя 7 октября 2023 г., то есть в пределах срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Оставляя без рассмотрения жалобу ФИО1 на постановление должностного лица, судья Балаклавского районного суда города Севастополя сделал вывод о том, что жалоба подана заявителем, с пропуском установленного законом срока и не содержит ходатайства о его восстановлении.

При этом судья Балаклавского районного суда города Севастополя исходил из того, что ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление ДД.ММ.ГГГГ (день регистрации жалобы, поступившей через ГАС «Правосудие», в Балаклавском районном суде города Севастополя), в то время, когда жалоба направлена в суд посредством ГАС «Правосудие» ДД.ММ.ГГГГ, в пределах предусмотренного законом срока.

Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы достоверно установлен факт подачи жалобы на постановление в установленные законом порядке и срок, в связи с чем законных оснований для оставления без рассмотрения жалобы у судьи Балаклавского районного суда города Севастополя не имелось.

Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу, что требования ФИО1 об отмене определения судьи Балаклавского районного суда города Севастополя от 10 октября 2023 г. являются обоснованными, в связи с чем поданная жалоба подлежит удовлетворению, обжалуемое определение – отмене, а дело – возвращению в Балаклавский районный суд города Севастополя для выполнения требований, предусмотренных статьей 30.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

Определение судьи Балаклавского районного суда города Севастополя от 10 октября 2023 г. отменить, жалобу ФИО1 возвратить в Балаклавский районный суд города Севастополя для выполнения требований, предусмотренных статьей 30.4 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения.

Судья –