Д.№2-597/22
УИД 26RS0027-01-2022-000872-57
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
5 декабря 2022 года Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Смыкалова Д.А.,
при секретаре судебного заседания Сергеевой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, действующая по доверенности в интересах ФИО1 обратилась в Новоселицкий районный суд Ставропольского края с исковым заявлением о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по потери кормильца к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю, в котором просит суд:
1. Признать решение Государственного учреждения-Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным.
2. Обязать ответчика Государственное учреждение-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с даты возникновения такового права, начала обучения в учебном заведении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В исковом заявлении указывает, что истец ФИО1 проживал совместно со своими родителями отцом ФИО2 и матерью ФИО3 умершей ДД.ММ.ГГГГ После окончания обучения в общеобразовательной школе истец был зачислен в учреждения высшего образования. В связи с тем, что ФИО1 находился на иждивении матери ФИО3, нигде не работал и после её смерти не имеет материальных средств для продолжения обучения в образовательном учреждении истец обратился в органы ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, в чем истцу было отказано.
Истец полагает данный отказ незаконным, не соответствующим положениям действующего законодательства и нарушающим его законные права.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 также представила суду ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика - Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства. От представителя ответчика ФИО6 в адрес суда поступили возражения относительно заявленных исковых требований, в которых представитель просила рассмотреть дело в отсутствие ответчика, возражала относительно требований ФИО1 указывая, что ФИО1 не находился на иждивении у умершего кормильца матери ФИО3 на день её смерти ДД.ММ.ГГГГ, так как достиг возраста 18 лет и не обучался на очной форме обучения.
Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Следовательно, законодатель под иждивением понимает нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств существования.
Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего.
В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО2 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении № выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования села Китаевского Новоселицкого района Ставропольского края.
С момента рождения истец проживал со своими родителями в домовладении по адресу: <адрес>
Мать истца ФИО3 и отец ФИО2 с 2004 года по ДД.ММ.ГГГГ осуществляли ведение личного подсобного хозяйства, продавали КРС, свиней, мать ФИО3 сдавала молоко на реализацию индивидуальным предпринимателям, отец ФИО2 осуществлял свою трудовую деятельность на предприятиях района и на полученные от этой деятельности доходы содержали семью, в том числе и истца, так как он находился на их иждивении.
Согласно справке территориального отдела администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в селе Китаевском от ДД.ММ.ГГГГ № на момент смерти матери истца ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ согласно похозяйственному учёту у них имелось личное подсобное хозяйство - коровы (2 головы), свиньи (2 головы), птица (50 голов), кролики (30 голов).
Согласно справке индивидуального предпринимателя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 сдавала ему молоко на реализацию с января 2022 года по август 2022 года на общую сумму 61 307 рублей.
ФИО3 состояла на учете в Клиентской службе (на правах отдела) в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края в качестве лица, осуществляющего постоянный посторонний уход за жителями села Китаевского, что также являлось источником дохода семьи с 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой руководителя КС (на правах отдела) от ДД.ММ.ГГГГ №.
С сентября 2011 года по июнь 2022 года ФИО1 обучался в МОУ СОШ № села Китаевского.
После окончания обучения в МОУ СОШ № 3 села Китаевского истец был зачислен на 1 курс гуманитарно-технического факультета филиала государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный педагогический институт» г. Ессентуки по образовательной программе высшего образования, по направлению подготовки 44.03.05 педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) направленность (профили) «Математика» и «Информатика» на бюджет по очной форме обучения согласно приказу о зачислении ФИО1 на 1 курс №/С от ДД.ММ.ГГГГ.
20.08.2022 год мать истца ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Новоселицкому району ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что ФИО1 находился на иждивении матери ФИО3, нигде не работал и после её смерти материальных средств для продолжения обучения в образовательном учреждении в очной форме обучения не имел, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю Управление организации работы клиентских служб Клиентская служба (на правах отдела) по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края срок рассмотрения заявления истца приостановлен.
ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю № истцу отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что ФИО1 не находился на иждивении у умершего кормильца матери ФИО3 на день её смерти ДД.ММ.ГГГГ, так как достиг возраста 18 лет и не обучался по очной форме обучения.
Как установлено судом характер оказываемой материальной помощи (содержания) оказываемой ФИО3 своему сыну ФИО1 носил постоянный характер и являлся его единственным источником существования.
Суд приходит к выводу о том, что поскольку истец после окончания общеобразовательной школы поступил в учебное учреждение высшего профессионального образования на очную форму обучения, что объективно лишает его возможности вести трудовую деятельность и обеспечивать себя ФИО1 несомненно нуждается в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца лицу в возрасте от 18 до 23 лет, обучающемуся в образовательном учреждении, поскольку по своей правовой природе назначение данного вида пенсии представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации конституционного права на образование.
Суд отмечает, что вопреки доводам возражений представителя ответчика и содержанию решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ №, согласно положениям п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, дети, достигшие возраста 18 лет обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Как отмечено судом, еще до смерти своей матери истец ФИО1 приказом №/С от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на 1 курс учебного учреждения высшего образования по очной форме обучения, соответственно на момент смерти родителя являлся членом семьи обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
При этом, дата начала учебного года, а именно ДД.ММ.ГГГГ в рассматриваемом случае правового значения не имеет
Ввиду изложенного суд приходит к выводу о том, что пенсионный орган необоснованно отказал ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, а потому решение № Государственного учреждения-Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца является незаконным.
Суд полагает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с даты начала обучения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик не представил доказательства, подтверждающие наличие иных оснований, препятствующих назначению истцу досрочной пенсии по старости.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по потери кормильца – удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения-Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным.
Обязать ответчика Государственное учреждение-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.А.Смыкалов