Дело №
УИД 62RS0№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Касимов 16 мая 2023 года
Судья Касимовского районного суда Рязанской области Хохлова М.С.,
при ведении протокола помощником судьи Митиной Н.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении № в отношении ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 Угли допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 Угли, проживающий по адресу: <адрес>, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», без признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 Угли признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию России наземным транспортом с целью работы, срок пребывания в России у него был до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он выехал из России и снова в этот же день въехал в страну, полагая, что 90-девный срок у него начал течь заново. Свою вину в содеянном признает и раскаивается; просит не применять к нему административное выдворение; обязуется оформить документы на право пребывания в России.
Вина ФИО1 Угли в совершении указанного административного правонарушения, помимо его объяснений, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ,
- письменными объяснениями ФИО1 Угли от ДД.ММ.ГГГГ,
- сообщением Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Касимовский» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что гражданин <адрес> ФИО1 Угли поставленным на миграционный учет по месту пребывания (жительства) на территории г. Касимова и Касимовского района не значится, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, либо с заявлением о выдаче вида на жительство или приеме в гражданство Российской Федерации не обращался,
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 Угли прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с оформлением миграционной карты №, затем выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и вновь въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с оформлением миграционной карты <данные изъяты>; сведений о выезде из Российской Федерации не содержится;
- паспортом иностранного гражданина <данные изъяты>
Указанные доказательства получены без нарушения закона.
Давая им оценку, судья находит совокупность представленных в материалах дела доказательств достаточной для принятия по делу объективного и мотивированного решения и считает доказанной вину ФИО1 Угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 Угли, являясь иностранным гражданином, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что в виду отсутствия у ФИО1 Угли законных оснований для его нахождения (проживания) на территории Российской Федерации, совершенное им правонарушение, правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку, не имея ни одного основания для законного нахождения на территории Российской Федерации, ФИО1 Угли не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации. При этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания ФИО1 Угли судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признает раскаяние ФИО1 Угли. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Кроме того, суд учитывает указания первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо реализовать меры, исключающие применение административного выдворения при принятии решений о привлечении к административной ответственности в отношении граждан Республики <данные изъяты>; гражданам Республики <данные изъяты>, не имеющих законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, предоставить возможность обратиться с заявлением об урегулировании их правового положения без применения к ним мер административного воздействия.
С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ФИО1 Угли административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Учитывая обстоятельства дела, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
наименование получателя платежа – УФК по Рязанской области г. Рязань (МО МВД России «Касимовский»)
КПП №
ИНН №
ОКТМО №
р/с 03№
кор/счет 40№
БИК №
КБК 18№
наименование платежа - штраф
УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии с подачей жалобы через Касимовский районный суд.
Судья М.С. Хохлова