Дело № 2-632/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Череповец 24 октября 2022 года
Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи Скородумовой Л.А.,
при секретаре Березиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Череповецкого района к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал Череповецкого муниципального района» о возложении обязанности,
установил:
муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Череповецкого муниципального района» (далее МУП «Водоканал ЧМР», предприятие) осуществляет централизованное водоотведение в <данные изъяты> с/п Уломское Череповецкого района Вологодской области.
Объект водоотведения <данные изъяты> передан МУП «Водоканал ЧМР» Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области на основании договора №Х от <дата>.
Неочищенные хозяйственно-бытовые сточные воды от населенного пункта попадают на биологические очистные сооружения <данные изъяты> Череповецкого района Вологодской области, где должны подвергаться очистке и обеззараживанию, после чего сбрасываются в ручей Безымянный, затем в реку Уломку.
По результатам технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения в <данные изъяты>, произведенного МУП «Водоканал ЧМР» в 2020 году, установлено, что система водоотведения требует капитального ремонта или реконструкции.
Ссылаясь на непринятие ответчиком на протяжении длительного времени мер, направленных на устранение нарушений в сфере водоотведения, что создает угрозу причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде, прокурор Череповецкого района обратился в суд с настоящим иском.
С учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил возложить обязанность на МУП «Водоканал ЧМР» обязанность в срок до 01.09.2023 выполнить мероприятия по реконструкции очистных сооружений канализации <данные изъяты> Череповецкого района Вологодской области для обеспечения очистки и обеззараживания сбрасываемых сточных вод в соответствии с требованиями главы 3, таблица 3.9 СанПиН 1.2.3685-21.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Череповецкого района Тарабарова И.Н. исковые требования просила удовлетворить.
Представитель ответчика МУП «Водоканал ЧМР» на основании доверенности ФИО1 просила об увеличении срока выполнения работ по реконструкции очистных сооружений в связи с отсутствием у предприятия необходимых денежных средств и финансированием данных работ, в том числе, из федерального бюджета, которое планируется в период с 2023 года по 2026 год.
Представители третьих лиц администрации сельского поселения Уломское, администрации Череповецкого муниципального района, Управления Роспотребнадзора по Вологодской области при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Администрацией района представлены письменные возражения.
Суд, заслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно пункту 2 статьи 3, статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду; физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса Российской Федерации.
В силу части 1, 4 статьи 35 Водного кодекса Российской Федерации поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого взаимодействия на водные объекты. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
В соответствии с частью 2 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Частью 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещен.
В целях охраны водных объектов от загрязнения и засорения ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы также запрещает осуществлять сброс в водные объекты сточные воды, не подвергшиеся санитарной очистке, обезвреживанию.
В силу статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Статьей 11 указанного закона установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические профилактические) мероприятия.
В судебном заседании установлено, что МУП «Водоканал ЧМР» осуществляет централизованное водоотведение в <данные изъяты> с/п Уломское Череповецкого района, для чего выполняет эксплуатацию и обслуживание канализационных сетей и очистных сооружений в данном населенном пункте.
Учредителем МУП «Водоканал ЧМР» и собственником имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, является муниципальное образование Череповецкий муниципальный район Вологодской области.
В соответствии с договором об использовании муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием от <дата> № 1 и Приложением № 1 «Перечень недвижимого имущества муниципального унитарного предприятия «Водоканал Череповецкого муниципального района» к имуществу, входящему в состав основных средств и принадлежащему на праве хозяйственного ведения МУП «Водоканал ЧМР», в том числе, относятся объекты для централизованного водоотведения.
По результатам технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения в <данные изъяты>, произведенного МУП «Водоканал ЧМР» в 2020 году установлено, что система водоотведения требует капитального ремонта или реконструкции.
В связи с выявленными нарушениями закона <дата> прокуратурой Череповецкого района руководителю администрации Череповецкого муниципального района внесено представление, которое рассмотрено, нарушения органом местного самоуправления признаны в полном объеме.
Согласно экспертному заключению № <№> от <дата>, составленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области», проба сточной воды (после очистки) на выпуске очистных сооружений канализации МУП «Водоканал ЧМР» по адресу: <данные изъяты> Череповецкого района Вологодской области по показателям Escherichia coli, колифаги, обобщенные колиформные бактерии не соответствует требованиям главы III, таблица 3.9 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
При таких установленных по делу фактических обстоятельствах суд полагает исковые требования прокурора обоснованными.
В силу требований статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязательности судебных постановлений, статьи 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об исполнении решения суда в совокупности с положениями приведенного пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение должно быть исполнимым.
Суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения возложенной на него судебным актом обязанности до 01.09.2024.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
возложить на муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Череповецкого муниципального района» (ИНН <№>) обязанность в срок до 01.09.2024 выполнить мероприятия по реконструкции очистных сооружений канализации деревни <данные изъяты> Череповецкого муниципального района Вологодской области в целях обеспечения качества и безопасности сточных вод (после очистки) на выпуске очистных сооружений канализации до нормативов, установленных главой III таблица 3.9 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал Череповецкого муниципального района» (ИНН <№>) в доход местного бюджета государственную пошлину 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 31.10.2022.
Судья Л.А. Скородумова
Согласовано
Судья Л.А. Скородумова