РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2022 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Лазаревой М.А.,

при секретаре Кузнецове В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

начальник правового отдела МИФНС России №12 по Тверской области ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ответчика задолженность за период 2016-2018 годы в размере 2827 руб. (земельный налог в размере 849,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 1978,00 руб.) и пени в размере 258,20 руб., а всего 3085,20 руб. Требования мотивированы тем, что у ответчика имеется обязанность по уплате налогов, которые ответчиком не уплачены. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный законом срок ФИО1 были начислены пени. В адрес ответчика были направлены требования о погашении задолженности от 13.02.2018 № 14647, от 05.02.2019 № 21544, от 08.07.2019 № 58523, от 30.01.2020 № 13123, от 26.06.2020 № 50536 по состоянию на 22.01.2019. Требования должником не исполнены.

Административный истец извещен о слушании дела надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, сбора, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч.2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения о возможности восстановления процессуального срока лицами, пропустившими установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, содержатся в части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

По смыслу закона, при оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Из материалов дела следует, что в адрес административного ответчика выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): по состоянию на 13.02.2018 № 14647, срок исполнения до 10 апреля 2018 года; по состоянию на 05.02.2019 № 21544, срок исполнения до 26 марта 2019 года; по состоянию на 08.07.2019 № 58523, срок исполнения до 01 ноября 2019 года; по состоянию на 30.01.2020 № 13123, срок исполнения до 24 марта 2020 года; по состоянию на 26.06.2020 № 50536, срок исполнения до 27.11.2020.

Мировым судьей судебного участка №69 Тверской области 19 ноября 2021 года вынесено определение об отказе в принятии заявления МИФНС России №12 по Тверской области о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налогам с ФИО1 в связи с пропуском срока обращения.

Из материалов дела следует, что срок исполнения самого раннего требования от 13.02.2018 истек 10.04.2021.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогам было подано налоговой инспекцией 07.04.2022, то есть с пропуском установленного срока.

Таким образом, пресекательный шестимесячный срок, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд налоговым органом пропущен.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, административный истец не указывает уважительных причин для пропуска срока для подачи иска в суд.

Понятие уважительности причин не сформулировано в кодифицированных законах, а соответственно, в каждом конкретном случае этот вопрос решается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

Суду не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска срока, которые могли повлиять на возможность административного истца совершить соответствующее процессуальное действие в пределах предоставленного законодателем срока.

Законодатель, устанавливая срок обращения в суд, предполагает его достаточным для исполнения уполномоченным органом возложенных на него обязанностей по своевременному обращению в суд за взысканием спорной недоимки.

Поскольку уважительных причин пропуска указанного срока, доказательств наличия объективных препятствий для своевременного обращения налогового органа в суд не представлено, оснований для восстановления срока обращение в суд, по мнению суда, не имеется.

По смыслу положений ст.48 НК РФ, пропуск налоговым органом срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженность в размере 2827 руб. и пени в размере 258,20 руб., а всего 3085,20 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Лазарева М.А.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2022 года.

1версия для печати