№ 2-527/2025

30RS0009-01-2025-000570-22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Смахтиной Е.В.

при секретаре Сулеймановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» к ФИО1 об обязании освободить незаконно занимаемый земельный участок и провести ряд мероприятий по демонтажу ограждения,

установил:

Администрация муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» обратилась в суд к ФИО1 об обязании освободить незаконно занимаемый земельный участок и провести ряд мероприятий по демонтажу ограждения, в обоснование заявленных требований указав, что 14 апреля 2020 года постановлением администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» разрешено ФИО1 сроком на 35 месяцев использование земельного участка для благоустройства территории, расположенного по адресу: <адрес> Пунктом 2 вышеуказанного постановления, ФИО1 в случае, если использование земельного участка приведет к порче, либо уничтожению плодородного слоя почвы, обязана привести земли в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенными использованием, а также выполнять необходимые работы по рекультивации земель. 19 сентября 2024 года актом обследования комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» установлено использование земельного участка не по целевому назначению. Выездной проверкой прокуратуры Камызякского района 7 ноября 2024 года установлено, что работы по демонтажу не выполнены. 5 декабря 2024 года постановлением администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» прекращено действие постановления №440 от 14 апреля 2022 года об использовании земельного участка по адресу: <адрес> 12 декабря 2024 года по адресу: ФИО1 направлено требование об освобождении земельного участка и демонтаже незаконно установленных объектов. Указывает, что до настоящего времени требование не исполнено. В связи с чем, просит обязать ФИО1 освободить незаконно занимаемый земельный участок по адресу: <адрес> и провести ряд мероприятий по демонтажу ограждения из сетки рабицы, ограждения из металлических стоек и металлопрофиля, навес, гараж.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела путем направления заказной почтовой корреспонденции, которая возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что ответчику судом направлялись извещения о дне рассмотрения спора по последнему известному суду месту жительства, заказным письмом с уведомлением.

В соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Таким образом, суд исполнил свою обязанность по извещению сторон о месте и времени рассмотрения дела и признает, что в судебном заседании сведения о надлежащем уведомлении ответчика о времени и месте рассмотрения спора имеются.

Учитывая указанные нормы, ввиду неизвестности причины неявки, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства с согласия истца.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (часть 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 39.33, 39.35, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Постановление Правительства Астраханской области от 15 июля 2015 года № 362-П «О Порядке и условиях размещения объектов, которые в соответствии с федеральным законодательством могут размещаться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности» регламентирует процедуру и условия размещения объектов, размещение которых осуществляется на землях или земельных участках, которые находятся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута согласно перечню видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных, участков и установления сервитутов, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года №1300.

В соответствии с п.1 ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации, ч.6 ст.1 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственному контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» муниципальный контроль проводят уполномоченные органы местного самоуправления. Муниципальный земельный контроль осуществляется на основании положения о виде контроля, которое принимает представительный орган муниципального образования. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Из вышеуказанных норм следует, что в границах муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» контроль по недопущению самовольного захвата земельных участков в отсутствие законных прав на земельные участки осуществляет администрация муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области», как орган местного самоуправления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 14 апреля 2020 года постановлением администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» № 440 ФИО1 сроком на 35 месяцев разрешено использование земельного участка для благоустройства территории, расположенного по адресу: <адрес>

Как следует из материалов проверки, администрацией района 19 сентября 2024 года проведена выездная проверка, в ходе которой установлено, что на указанном земельном участке самовольно возведены объекты капительного строительства в виде ограждения, навеса, а также гаража, земельный участок используется не по целевому назначению.

7 ноября 2024 гола в адрес администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» из прокуратуры Камызякского района поступило представление об устранений нарушений земельного законодательства, а именно использование земельного участка по адресу: <...> не по целевому назначению.

Актом обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от 4 декабря 2024 года установлено, что на указанном земельном участке с западной стороны участка установлено ограждение из рабицы, с остальных сторон участок обрамлен ограждением, состоящим из металлических стоек и металлопрофиля, высотой более 1,5 метра. На территории также самовольно возведены навес и гараж.

Постановлением администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» №1673 от 5 декабря 2024 года прекращено действие постановления администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» от 14 апреля 2022 года №440 «Об использовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

12 декабря 2024 года по адресу: ФИО1 направлено требование об освобождении земельного участка и демонтаже незаконно установленных объектов. Указывает, что до настоящего времени требование не исполнено.

Актом обследования земельного участка от 26 декабря 2024 гола установлено, что требование администрации об освобождении земельного участка и демонтаже незаконно установленных объектов не исполнено.

Таким образом, ответчиком не исполнены требования истца об обязании освободить незаконно занимаемый земельный участок и провести ряд мероприятий по демонтажу ограждения, в связи с чем, исковые требования администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, согласно ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 20000 рублей за удовлетворение требований неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» к ФИО1 об обязании освободить незаконно занимаемый земельный участок и провести ряд мероприятий по демонтажу ограждения - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <данные изъяты>, выдан ОУФМС России по Астраханской области в Камызякском районе ДД.ММ.ГГГГ освободить незаконно занимаемый земельный участок по адресу: <адрес> и провести ряд мероприятий по демонтажу ограждения из сетки рабицы, ограждения из металлических стоек и металопрофиля, навес, гараж.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <данные изъяты>, выдан ОУФМС России по Астраханской области в Камызякском районе ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в доход муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» в размере 20000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд Астраханской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение изготовлено 30 мая 2025 года.

Судья Смахтина Е.В.