<...>, каб. № 218.
19RS0001-02-2023-002282-62
Дело № 5-445/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Абакан Республика Хакасия 23 марта 2023 года
Судья Абаканского городского суда РХ Зарубин Андрей Валентинович,
при секретаре А.Е. Шуваевой,
с участием переводчика ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
В Абаканский городской суд Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2.
ФИО2, в судебном заседании вину признал. Дополнительно пояснил, что за время пребывания на территории Российской Федерации с заявлением о получении патента, разрешением на временное проживание, видом на жительство не обращался. На территории Российской Федерации у него проживает мать, имеющая вид на жительство, а также родной брат гражданин Российской Федерации.
Заслушав ФИО2., исследовав материалы дела, судья, находит доказанным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим обстоятельствам.
В силу п.1 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в <адрес> выявлен гражданин Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил правила пребывания на территории Российской Федерации.
В ходе выполнения всех обстоятельств административного правонарушения и проверке по автоматизированным базам данных СПО «Мигрант-1», ППО «Территория» было установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, на миграционном учете по месту пребывания состоял по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществил выезд с территории Российской Федерации и в этот же день осуществил обратный въезд на территорию Российской Федерации, где находился до момента выявления ДД.ММ.ГГГГ, тем самым превысив срок разрешенного пребывания на территории Российской Федерации в 90 суток, в течении периода в 180 суток, будучи суммарно пребывающим на территории Российской Федерации 114 суток.
Срок пребывания ФИО2 закончился ДД.ММ.ГГГГ, однако указанного времени ФИО2 за патентом на осуществление трудовой деятельности, получением разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался, следовательно с ДД.ММ.ГГГГ он утратил законные основания для нахождения на территории Российской Федерации.
Согласно информационным ресурсам МВД России, гр. ФИО2 в числе лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, не значится, с заявлением об оформлении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретении гражданства Российской Федерации в установленном порядке не обращался, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в России иностранного гражданина определяется сроком действия его визы.
Законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин, лицо без гражданства, имеющие действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ).
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, гр. ФИО2, нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, в силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ признается административным правонарушением, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При таких обстоятельствах, действия ФИО2 следует квалифицировать по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином установленных правил въезда на территорию Российской Федерации, предусмотренных п. 2 ст. 27 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» в части, касающейся превышения установленного срока пребывания на территории Российской Федерации в 90 суток (суммарно из 180).
Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
К обстоятельствам, смягчающим ФИО2 административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит фактическое признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации также предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает, что на территории Республики Хакасия проживает мать ФИО2, имеющая вид на жительство на территории Российской Федерации, а также брат – гражданин Российской Федерации.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление по вопросам миграции МВД по <адрес> за получением патента на работу.
С учетом изложенного, а также с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, его имущественного положения, наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание виде административного штрафа в пределах санкции статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Назначить ФИО2 административное наказание по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.
Судья А.В. Зарубин
Штраф подлежит уплате: Взыскателем административного штрафа является УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), ИНН <***>, КПП 190101001, ОКТМО 95 701 000, № счета получателя платежа 03№, Отделение –НБ Республики Хакасия <адрес>, БИК 019514901, корр.счет 40№, КБК 18№, УИН 18№.
Копию постановления получил, мне разъяснена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу.
«_____»____________ 2023 г. _______________ / ____________________
Судья А.В. Зарубин