Решение по делу № 2-1188/2023 от 09.06.2023

Дело № 2-1188/2023

УИД 42RS0011-01-2023-000920-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.

при секретаре Филимоновой Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком

09 июня 2023 года

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об определении выкупной стоимости за аварийное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, мотивируя требования тем, что на основании договора дарения от <дата>г. она является собственником жилого помещения общей площадью 49,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных от 01.01.2017г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2025гг., истец представила в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа отчет <номер> об определении рыночной стоимости принадлежащей ей квартиры, согласно которому рыночная стоимость квартиры составила 2442000 руб.; ответчик отказал истцу в заключение соглашения со ссылкой на приобретение ею квартиры в 2023г., т.е. после признания дома аварийным и подлежащим сносу; истец с отказом ответчика не согласен, считает, что имеет право на компенсацию стоимости изымаемого жилого помещения. Просит определить выкупную стоимость для заключения соглашения с администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа о выкупе жилого помещения, общей площадью 49,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 2442000 руб.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживают, заявления истца и ее представителя приобщены к материалам дела (л.д.95).

Представитель ответчика администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Куликова Ю.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования не признала, представила возражения, из которых следует, что ранее ФИО1 являлась собственником указанного жилого помещения на основании договора купли-продажи от <дата>г., цена договора составила 300000 руб., обращалась в суд для определения выкупной цены в размере 2054000 руб., определением суда от <дата>г. ее заявление было оставлено без рассмотрения; считают, что выкупная стоимость за спорное жилое помещение должна определяться в соответствии с ч.8.2 ст.32 ЖК РФ и не может превышать 500000 руб. с учетом дополнительного соглашения к договору купли-продажи от <дата>г.; на основании решения Ленинск-Кузнецкого городского суда по гражданскому делу <номер> договор купли-продажи спорной квартиры от <дата>г. и дополнительное соглашение к нему были расторгнуты, заявление представителя истца и возражения приобщены к материалам дела 87-89,93).

Суд, заслушав заключение помощника прокурора, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В силу части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Аналогичные разъяснения даны Верховным Судом Российской Федерации в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года» (утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.11.2009), где указано, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Как установлено судом, собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью 49,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на основании договора дарения от <дата>г. является истец ФИО1, что подтверждается: договором дарения (л.д.10), выпиской из ЕГРН (л.д. 8-9).

Заключением межведомственной комиссии Ленинск-Кузнецкого городского округа <номер> от <дата>г. жилой дом по адресу: адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 23-26).

Согласно постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата>г. <номер>, установлен срок переселения собственников и членов их семей, зарегистрированных и проживающих в жилом доме по <адрес>, в другие жилые помещения до <дата>г. (л.д 27).

Указанный жилой дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных от 01.01.2017г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2025гг., утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2019г. <номер>, переселение граждан дома планируется провести в срок до 31 декабря 2024г. (далее - региональная программа) (л.д.32-35).

Постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа <номер> от <дата> «Об изъятии земельных участков и жилых помещений в аварийных домах для муниципальных нужд Ленинск-Кузнецкого городского округа» постановлено в порядке реализации региональной программы изъять жилые помещения и земельные участки, в том числе и жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 28-31).

Согласно представленному стороной истца Отчета <номер> от <дата>г. об оценке, выполненного ООО «Хоттей», рыночная стоимость жилого помещения и земельного участка по <адрес> составляет 2 442 000 руб., в том числе: стоимость жилого помещения – 2260000 руб., земельного участка – 182000 руб. (л.д. 48-86).

ФИО1, как собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, обратилась в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа с целью заключения соглашения о выкупе принадлежащего сыну жилого помещения по адресу: <адрес> по рыночной стоимости в размере 2442000 руб.

<дата>г. администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа было отказано ФИО1 в заключение соглашения о выкупе спорного жилого помещения за предложенную собственником рыночную стоимость (л.д. 13).

Доводы представителя ответчика о том, что спорное жилое помещение было ранее приобретено ФИО1 у дарителя Т.О.В. на основании договора купли-продажи от <дата>г. и дополнительного соглашения к нему от <дата>г., а также о том, что ранее ФИО1 обращалась в суд с иском к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об определении выкупной цены спорной квартиры, приобретенной ею на основании указанного договора купли-продажи, не могут являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Как установлено судом, <дата>г. между истцом ФИО1 и Т.О.В. был заключен договор купли-продажи спорной квартиры, цена квартиры по договору составила 300000 руб. (л.д. 21-22).

Согласно определения Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата>г. гражданское дело <номер> по иску ФИО1, Н.С.С. к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об определении выкупной стоимости за аварийное жилое помещение, было оставлено без рассмотрения в связи с неявкой сторон (л.д. 99-100).

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата> по гражданскому делу <номер> по иску Т.О.В. к ФИО1, Н.С.С. о расторжении договора купли-продажи, было постановлено: «Исковые требования Т.О.В. удовлетворить. Расторгнуть договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, заключенный <дата> между Т.О.В. (паспорт серия <номер>) и ФИО1 (паспорт серия <номер>), и дополнительное соглашение к данному договору купли-продажи квартиры от <дата>, заключенное между Т.О.В. и ФИО1. Прекратить право собственности ФИО1, <дата> года рождения на квартиру по адресу: <адрес> запись регистрации <номер> от <дата> погасить. Признать право собственности на квартиру по адресу: <адрес> за Т.О.В.. Взыскать с Т.О.В. в пользу ФИО1 денежную сумму в размере 300000 (триста тысяч) рублей. Взыскать с ФИО1 в пользу Т.О.В. возмещение судебных расходов в размере 4100 рублей. Взыскать с Н.С.С. в пользу Т.О.В. возмещение судебных расходов в размере 4100 рублей». Решение вступило в законную силу <дата>г. (л.д. 44-45).

Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа была привлечена к участию в указанном гражданском деле в качестве третьего лица, самостоятельных требований не заявляла, решение суда первой инстанции не обжаловала.

При таких обстоятельствах, учитывая, что договор купли-продажи спорного жилого помещения и дополнительное соглашение от <дата>г. расторгнут на основании решения суда от <дата>, суд считает, что отсутствуют основания для определения выкупной цены спорного жилого помещения в размере 500000 руб.

Согласно положений ч.8.2 ст.32 ЖК РФ, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер, которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение должна также учитываться стоимость доли в праве собственности на земельный участок.

Как установлено судом, истец приобрела право собственности на спорную квартиру на основании договора дарения от <дата>г., дарителем квартиры являлась Т.О.В. (л.д.10), которой указанное жилое помещение принадлежало на основании свидетельства о праве на наследство, выданного <дата>г. нотариусом Ленинск-Кузнецкого нотариального округа С.Р.В., право собственности за Т.О.В. было зарегистрировано <дата>г. (л.д. 98).

Таким образом, даритель квартиры Т.О.В. приобрела спорное жилое помещение в порядке наследования, после чего, произвела отчуждение спорной квартиры истцу на основании договора дарения. При заключении договора дарения стоимость объекта недвижимости сторонами не согласовывалась. Договор дарения от <дата>г. никем не оспорен и недействительным не признан.

В силу п. 1 ст. 572 ГК РФ договор дарения является безвозмездной сделкой.

Как установлено судом и доказательств обратного суду не представлено, ни Т.О.В., ни ФИО1 не понесли расходов на приобретение спорной квартиры, а потому, в данном случае, суд считает, что в отношении ФИО1 подлежит применению исключения, предусмотренные ч.8.2 ст.32 ЖК РФ и размер возмещения за подлежащее сносу спорное жилое помещение должен определяться по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как выше указано судом, соглашение об установлении выкупной цены между сторонами не достигнуто.

Рыночная стоимость жилого помещения и земельного участка по <адрес>, составляет 2442000 руб., в том числе: стоимость жилого помещения – 2260000 руб., земельного участка – 182000 руб., что подтверждается Отчетом <номер> от <дата>г. (л.д. 48-86).

Администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа рыночная стоимость указанного жилого помещения и земельного участка, определенная в Отчете, представленном истцом, в ходе рассмотрения дела не оспаривалась.

При таких обстоятельствах, руководствуясь выше приведенными нормами права, суд считает, что требования истца ФИО1 об установлении выкупной цены за подлежащее изъятию спорное жилое помещение в размере 2442000 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об определении выкупной цены жилого помещения, подлежащего сносу, удовлетворить.

Определить выкупную стоимость для заключения соглашения о выкупе принадлежащего ФИО1, <дата> года рождения, паспорт <номер>, жилое помещение общей площадью 49,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с учетом доли земельного участка, в размере 2442000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись.

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2023г.

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1188/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.