Решение по делу № 2-4923/2023 от 07.06.2023

Дело № 2-4923/2023

50RS0028-01-2023-002950-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2023 г. г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Усачеве Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4923/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 10.12.2020г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением пенсионного органа от 15.03.2021г. № в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

При этом в специальный стаж не были засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 день) – в должности учителя начальных классов в УВК «Детский сад – школа» №.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) – в должности учителя русского языка и литературы в УВК «Детский сад – школа» №.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 03 месяца 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 08 дней) – в должности учителя русского языка и литературы в Центре образования №.

Истец полагает, что вышеуказанные периоды работы подлежат включению в ее специальный стаж.

Просила суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>: признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости.

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 03 месяца 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 08 дней).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 выплату досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, в том числе право на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции России предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность, и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2003г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (далее – Комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении страховой пенсии. По мнению Ответчика, специальный стаж В бесспорном порядке специальный стаж составляет 08 лет 07 месяцев 02 дня, при требуемом – 25 лет.

В специальный стаж Ответчиком не засчитаны, в том числе следующие периоды:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 день) – в должности учителя начальных классов в УВК «Детский сад – школа» №.

Не засчитывая в специальный стаж указанные выше периоды, Ответчик сослался на то, что образовательное учреждение не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Список).

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) – в должности учителя русского языка и литературы в УВК «Детский сад – школа» №.

Отказывая во включении в специальный стаж вышеуказанные периоды, Ответчик сослался на отсутствие сведений в индивидуальном лицевом счете.

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 03 месяца 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 08 дней) – в должности учителя русского языка и литературы в Центре образования №.

Отказывая во включении в специальный стаж в специальный стаж указанные периоды, ответчик сослался на то, что учреждение поименовано в Списке учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с изложенным, вышеуказанные периоды, по мнению пенсионного органа не могут быть включены в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям трудовой книжки Истца, данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена на должность воспитателя ГПД в СОШ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ переведена в УВК 1682, который стал правопреемником СОШ № и д/с №);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность учителя начальных классов;

- ДД.ММ.ГГГГ – уволена.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона №400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения имеющихся в распоряжении территориального органа документов.

В силу пункта 59 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с учетом спорных периодов применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей установлены пунктом 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

В настоящее время действуют утвержденные Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ № Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Согласно подпункту "а" пункта 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждения, указанного в том числе в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Правилами от ДД.ММ.ГГГГ N 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка указана должность: «учитель».

В пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» также указаны: «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований…».

В соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании» (утр. силу ДД.ММ.ГГГГ) образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Разрешая требования истца в части включения периода отпуска по уходу за ребенком, суд исходит из следующего.

В оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УВК № действовал на основании Устава 1993, в разделе 2 «Цели, задачи и структура Комплекса» которого указано, что «…Комплекс гарантирует получение воспитанниками дошкольного, среднего (полного) общего образования, реализует следующие образовательные программы: дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования».

Исходя из разъяснений Пленума Верховного суда РФ, содержащихся в пункте 27 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Учитывая изложенное, в педагогический стаж (в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) истца подлежат включению периоды работы (отпуск по уходу за ребенком) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого – 02 года 07 месяцев 25 дней, поскольку отпуск по уходу за ребенком у истца начался с ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из трудовой книжки Истца и данных архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность учителя русского языка и литературы в УВК №;

- ДД.ММ.ГГГГ – Истцу присвоен 10 разряд ЕТС;

- на основании приказа Московского комитета образования от ДД.ММ.ГГГГ УВК № переименован в ГОУ «Центр образования №»;

- ДД.ММ.ГГГГ – Истцу присвоена II квалификационная категория;

- ДД.ММ.ГГГГ – присвоена II квалификационная категория;

- на основании приказа Департамента образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ГОУ «Центр образования №» переименовано в ГБОУ <адрес> «Центр образования №»;

-ДД.ММ.ГГГГ – присвоена I квалификационная категория;

- на основании приказа Департамента образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в ГБОУ <адрес> «Центр образования №» реорганизовано в ГБОУ <адрес> средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением английского языка №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на полную ставку, полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала полную ставку учителя русского языка и литературы, полный рабочий день, полную рабочую неделю.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» (утр. силу ДД.ММ.ГГГГ) к общеобразовательным учреждениям в том числе относятся школы, реализующие общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Общеобразовательное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы, а также общеобразовательную программу дошкольного образования при наличии соответствующих лицензий.

Из статьи 7 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общем образовании в городе Москвы» - центр образования это вид государственного общеобразовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, программы профессиональной подготовки обучающихся и дополнительного образования на основе преемственности, непрерывности, доступности и личной ориентации обучающихся с учетом образовательных запросов населения.

В оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГОУ Центр образования № действовало на основании лицензий № (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельств от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Устава 2003, в разделе 2 «Цель, основные задачи, предмет деятельности Центра» которого указано, что «…Предметом деятельности Центра является реализация программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования». Также основными целями Учреждения является осуществление образовательного процесса в соответствии с общеобразовательными программами начального и среднего школьного образовании».

Согласно представленным в материалах дела Устава ГБОУ <адрес> центр образования № данное образовательное учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, законами <адрес> полномочий <адрес> в сфере образования.

При реализации основной образовательной программы дошкольного образования и дополнительных общеобразовательных программ, Учреждение руководствуется в своей деятельности Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении и Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей (п. 1.7).

Для достижения целей деятельности учреждение осуществляете основные виды деятельности:

реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования, реализация общеобразовательных программ профессиональной подготовки, реализация дополнительных общеобразовательных программ…(п. 2.3).

Согласно п. 3.1 Устава Учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнем основных общеобразовательных программ трех ступеней образования: 1 ступень – начальное общее образование (1-4 класс); 2 ступень - основное общее образование (5-9 класс), 3 ступень – среднее (полное) общее образование (10-11 класс).

Исследуя представленные уставы, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя в средней общеобразовательной школе, которая изменяла свое наименование после реорганизации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат включению в педагогический стаж (в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого – 14 лет 10 месяцев 11 дней.

Таким образом, исходя из предварительного расчета представленный ответчиком на ДД.ММ.ГГГГ (день обращения Истца за пенсией) стаж педагогической работы Истца (в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) составлял: 08 лет 07 месяцев 02 дня + 04 месяца 24 дня + 01 год 03 месяца 00 дней +01 год 01 день + 03 месяца 20 дней + 11 дней + 03 года +11 лет 03 месяца 02 дня + 03 месяца 08 дней = 26 лет 01 месяц 09 месяцев.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, закон связывает возникновение у гражданина права на назначение досрочной пенсии по старости как с наличием объективных обстоятельств, связанных с достижением определенного возраста, наличием необходимого стажа на соответствующих видах работы, так и с личным заявлением этого гражданина о назначении пенсии.

Необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости 25-летний стаж выработан Истцом ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с учетом положений ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 имеет право на назначение выплаты досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в специальный страховой стаж ФИО1 периодов работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 день) отпуск по уходу за ребенком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) в должности учителя русского языка и литературы УВК №;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в педагогический стаж (в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) ФИО1 следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 день) отпуск по уходу ха ребенком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 03 месяца 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 08 дней) в должности учителя русского языка и литературы ГБОУ «Центр образования№», назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19. ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья КОПИЯ Д.В. Колесников

Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.