Постановление по делу № 5-424/2023 от 08.12.2023 | Сургутский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело № 5-424/2023

УИД 86RS0005-01-2023-004320-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Сургут 8 декабря 2023 года

Судья Сургутского районного суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Мельников С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, (паспорт серия№ №), проживающего по адресу: ХМАО-Югра, <адрес> нетрудоустроенного, женатого, непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, владеющего русским языком,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

«06» декабря 2023 года в 17 часов 25 минут в кабинете № по адресу: <адрес> (задние ОВМ ОМВД России по <адрес>), выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выразившееся в том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 осуществлял въезд в Российскую Федерацию и выезд за пределы Российской Федерации:

1. Въезд на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выезд за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, нахождение в пределах Российской Федерации в течении – 13 дней;

2. Въезд на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выезд за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, нахождение в пределах Российской Федерации в течении – 39 дней;

3. Въезд на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождение в пределах Российской Федерации в течении – 38 дней.

Общее количество в пределах Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 90 дней.

При въезде на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на миграционный учет по фактическому месту проживания по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок законного пребывания в РФ ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он уклоняется от выезда из РФ, при этом не имеется разрешения на работу, разрешения на временное проживание (пребывание) в РФ и вида на жительство в РФ, трудовые и гражданско-правовые договора ни с кем не заключал, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении им административного правонарушения признал полностью, пояснил, что у него имеется супруга ФИО3, которая является гражданкой Российской Федерации и проживает на территории РФ.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству ФИО2 свидетель ФИО3 пояснила, что является гражданской РФ и состоит в браке с ФИО2, с которым они проживают и ведут совместное хозяйство.

В судебном заседании, помимо пояснений самого ФИО2 исследованы представленные доказательства по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в том числе:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому «06» декабря 2023 года в 17 часов 25 минут в кабинете № по адресу: ХМАО – Югра, <адрес> (задние ОВМ ОМВД России по <адрес>), выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выразившееся в том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 осуществлял въезд в Российскую Федерацию и выезд за пределы Российской Федерации:

Общее количество в пределах Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 90 дней.

При въезде на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на миграционный учет по фактическому месту проживания по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, пгт. Белый Яр, <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок законного пребывания в РФ ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он уклоняется от выезда из РФ, при этом не имеется разрешения на работу, разрешения на временное проживание (пребывание) в РФ и вида на жительство в РФ, трудовые и гражданско-правовые договора ни с кем не заключал, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».;

- копия паспорта серия:№ №, из которого следует, что ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, находился на территории РФ в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ;

- копия миграционной карты серии 40232 №, из которой следует, что ФИО2 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ;

- сведения о постановке на миграционный учет ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ;

- копия свидетельства о заключении брака ФИО2 с ФИО3, являющейся гражданкой РФ;

- копией паспорта гражданина РФ ФИО3

- сведения ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО2 находился на территории РФ в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять показаниям ФИО2 и исследованным доказательствам у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу, а также подтверждены пояснениями сторон в судебном заседании.

Частью 1.1. ст.18.8. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства проверены в судебном заседании и нашли своё подтверждение из анализа представленных доказательств, а также исходя из объяснений ФИО2

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Признавая ФИО2 виновным в совершении правонарушения, судьёй разрешается вопрос о назначении ему наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, что следует из положений ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, судья определяет признание вины в совершённом правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, судья не находит.

В соответствии со статьёй 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, при этом не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение или причинение ему физических страданий.

Принимая во внимание наличие у ФИО2 зарегистрированного брака с гражданкой РФ, с которой он совместно проживает на территории РФ, а также учитывая тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного и положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, считаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данная мера административной ответственности будет в полном объёме соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ и международным нормам о правах и свободах человека.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по ХМАО – Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), <данные изъяты>

В случае неуплаты административного штрафа по истечении шестидесяти дней, лицо будет привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья С.Е. Мельников