копия

№

№2-818/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Трибушной Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Нигматуллиной Р.Р.,

при секретаре Шерниязовой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения об отказе в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением (с учетом последующего уточнения), указав, что решениями начальника Отделения Фонда пенсионного и социального страхования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Отказано в зачете в льготный стаж: 00 лет 11 месяцев 27 дней (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) работы учителем начальных классов <адрес> <адрес>, так как действующим законодательством Р.Казахстан «О пенсионном обеспечении в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-V назначение досрочных пенсий на льготных условиях не предусмотрено; 01 месяц 17 дней (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) нахождения в учебных отпусках, так как Пенсионное законодательство до вступления в силу Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не дифференцирует учебные отпуска как периоды, подлежащие зачету. Считает, что выводы Пенсионного фонда не основаны на законе. Период работы учителем начальных классов Брусиловской СОШ Исатайского РОО <адрес> подлежит зачету в страховой стаж, поскольку подтверждается записями в трудовой книжке, а периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Для определения права истицы на досрочное пенсионное обеспечение к оценке периодов работы на территории Р.Казахстан подлежит применению законодательство Российской Федерации. Периоды нахождения в учебных отпусках подлежат зачету в страховой стаж, поскольку в указанный период за работником сохраняется средний заработок, а повышение квалификации учителем является необходимым условием для осуществления работником педагогической деятельности.

Просит суд признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении и выплате ФИО1 досрочной трудовой пенсии и обязать ответчика зачесть в льготный стаж периоды работы: 00 лет 11 месяцев 27 дней (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) работы учителем начальных классов <адрес> <адрес>; 01 месяц 17 дней (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) нахождения в учебных отпусках.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечив явку представителя.

Представитель истца адвокат Нигматуллина Р.Р. в судебном заседании доводы уточненного искового заявления поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в представленном письменном отзыве иск не признал по изложенным доводам. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Изучив и исследовав материалы гражданского дела, заслушав доводы представителя истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Порядок и условий реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.19 части 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 названной статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложения 7, при возникновении права на досрочную страховую пенсию по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ в 2023 году, срок назначения страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ст.35 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов <адрес> <адрес> Республики Казахстан, что подтверждается ее трудовой книжкой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Оренбургской области для проведения заблаговременной работы, в целях назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проинформировали какие периоды не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Решениями ОСФР по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в организациях для детей. Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ по представленным документам требуемая продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, 25 лет выработана на ДД.ММ.ГГГГ (стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ). Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ в соответствии с приложением 7 у заявителя возникнет по истечении 60 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Закона №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3», утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования», педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, с применением положений пункта 2 указанного Постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в муниципальных и государственных учреждения для детей составлены по принципу исчерпывающего перечня должностей и учреждений для детей, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и исключает их расширительное толкование, в том числе основываясь на оценке характера и условий труда в соответствующих учреждениях для детей. При этом нормативные правовые акты применяются в строгой последовательности.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в ФИО3 (утв. приказом Минсоцобеспечения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу пункта 1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно записям в трудовой книжке, датированной ДД.ММ.ГГГГ на имя Зеленской (ранее ФИО4) О.В.:

-ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ она была назначена учителем начальных классов Брусиловской СШ (до поступления стажа не имела); ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с упразднением <адрес> школа передана в Хобдинский РОО; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы в связи с переменой места жительства.

В предоставленной суду выписке из приказов <адрес> значится фамилия учителя ФИО7 – в §17 о ее принятии на работу с ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельством о заключении брака серии № № подтверждается смена фамилии «Шмыкова» на «Зеленская» в связи со вступлением в брак.

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом <адрес> подтверждается упразднение <адрес> путем присоединения к <адрес>.

Суду предоставлены расчетно-платежные ведомости Брусиловской СШ, где значится работник ФИО7 за сентябрь, октябрь, декабрь 1996 года, январь, февраль, март, апрель, май 1997 года и размером оплат, входящих в фонд заработной платы.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (пункт 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства - члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств - членов в соответствии с законодательством каждого из государств - членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2).

Согласно статье 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитан спорный период, поскольку пенсии за выслугу лет учителям, непосредственно занятым на педагогической работе в школах, устанавливались на основании статьи 37 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-XII "О пенсионном обеспечении граждан в <адрес>", действие которого с ДД.ММ.ГГГГ приостановлено, а с ДД.ММ.ГГГГ пенсии на льготных условиях отменены.

Вступивший в действие Закон Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №-V "О пенсионном обеспечении в <адрес>", не предусматривает назначение досрочных пенсий.

Вместе с тем, право на назначение пенсий на льготных условиях за выслугу лет включительно до ДД.ММ.ГГГГ имели, в том числе учителя, непосредственно занятые на педагогической работе в школах, при стаже указанной работы не менее 25 лет. Стаж работы ФИО1 учитывался бы на льготных основаниях при подтверждении указанных условий труда.

При указанных выше положениях закона и фактических обстоятельствах дела о характере работы ФИО1 то обстоятельство, что в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено действие Закона Республики Казахстан, а в последующем отменено, педагоги утратили право на пенсию за выслугу лет, не исключает право истца на зачет спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу для всех участников этого Соглашения с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку спорный период работы истца имел место до ДД.ММ.ГГГГ, а пенсию назначает Российской Федерация в соответствии с условиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, суд, применяя положения Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и положения пенсионного законодательства Российской Федерации, полагает в данной части необоснованным вышеуказанный довод пенсионного органа.

ФИО1 осуществляла работу в государстве-участнике Соглашения по определенной должности, в определенных условиях и организации. Аналогичные периоды работы, приобретенные по законодательству государств, в которых институт досрочных пенсий был отменен учитываются как страховой стаж на общих основаниях, начиная с даты отмены института досрочных пенсий в этих государствах. В государствах-участниках Соглашения, в которых институт досрочных пенсий продолжает действовать, периоды работы могут быть учтены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со статьями 3 0 - 31 Федерального закона N 400-ФЗ: при наличии схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости; при обязательном подтверждении компетентными органами государств-участников соглашений, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством этих государств.

Исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периодов: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ нахождения в учебных отпусках подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с пунктом 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный периоды работы истца) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, что соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № <адрес>», где с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности учителя начальных классов работает ФИО1 отражено, что ФИО1 в периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках.

В предоставленных суду приказах: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «СОШ № <адрес>» отражено, что учебные отпуска предоставлялись учителю начальных классов ФИО1 на основании справок-вызовов.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, оспариваемые решения пенсионного органа ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует признать частично незаконными. Решение ОСФР по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ оценке судом не подлежит ввиду того, что выносилось пенсионным органом по результатам заблаговременной работы в целях назначения страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области - удовлетворить.

Признать частично незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов <адрес> <адрес>; периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ нахождения в учебных отпусках.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Трибушная Н.В.

Решение в окончательной форме принято 23.07.2025 года.

Судья подпись Трибушная Н.В.