№ 5 – 9/2023

45RS0005-01-2023-000092-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Звериноголовское Курганской области

ул. Ленина, 39 12 апреля 2023 года

Судья Звериноголовского районного суда Курганской области Шмыков Игорь Владимирович,

с участием лица, в отношении которого возбуждено административное производство – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, родившегося <дата> в с. ... джамоат <адрес> Республики Таджикистан, состоящего в браке, не имеющего основного места работы, зарегистрированного по месту жительства в <адрес>, джамоат Ошоба, с. Д. Хужамбердиев, фактически проживающего по месту пребывания в Российской Федерации по <адрес>, имеющего документ, удостоверяющий личность – паспорт № выдан <дата> в МВД Республики Таджикистан, привлекавшегося 21.09.2022 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ; права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены,

установил:

11 апреля 2023 года в 19 часов 45 минут во время проверки документов в здании ОП «Звериноголовское» МО МВД России «Притобольный» в <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исчерпал в период своего пребывания в Российской Федерации установленный максимальный срок временного пребывания в 90 суток, а именно с 28.06.2022 въехал на территорию Российской Федерации и после повторной постановки на учет 27.09.2022 до настоящего времени пребывает на ней, не выехав из страны в срок до 25.12.2022. В настоящее время установлено, что ФИО1 законных оснований пребывания на территории Российской Федерации не имеет и уклоняется от выезда из Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Перед началом разбирательства дела об административном правонарушении ФИО1 был задан вопрос о том, владеет ли он русским языком, и не требуется ли ему помощь переводчика. ФИО1 ответил, что русским языком владеет хорошо, в помощи переводчика не нуждается.

ФИО1 в судебном заседании виновным себя фактически признал и не оспаривал, что 28.06.2022 въехал на территорию РФ и в этот период находился на территории Российской Федерации более 90 суток за последние полгода. После привлечения к административной ответственности за проживание не по месту учета, с 27.09.2022 был повторно поставлен на учет до 25.12.2022. После истечения этой даты продление разрешения на пребывание в Российской Федерации не оформлял, трудовые отношения у него не оформлены, заключенного трудового договора не имеет. В Российской Федерации состоял на миграционном учете в г. Тюмени у знакомых. Вместе с женой проживал в г. Тюмени у родной дочери, которая является гражданкой Российской Федерации, однако ему из-за привлечения к административной ответственности отказано в виде на жительство, которое он намерен получить в дальнейшем.

Начальник миграционного пункта (дислокация с. Звериноголовское) ОВМ МО МВД России «Притобольный» ФИО3, составившая протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, показала, что 11.04.2023 в ходе работы в с. Звериноголовское на КПП «Звериноголовское» при проверке документов на пересечение границы выявлен и доставлен гражданин ФИО1, который, согласно имеющимся документам, 28.06.2022 прибыл на территорию РФ и после повторной постановки на учет в срок до 25.12.2022 не выехал с территории Российской Федерации, где продолжает пребывать по настоящее время, чем превысил максимальный срок временного пребывания в Российской Федерации в 90 суток суммарно за период 180 суток. Продление разрешения на пребывание в РФ он не оформлял, в трудовых отношениях официально не состоит. В настоящее время ФИО1 законных оснований пребывания на территории РФ не имеет.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 указанного выше Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза.

Заслушав позицию ФИО1, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела об административном правонарушении в их совокупности, суд пришел к выводу о законности и обоснованности составленного начальником миграционного пункта ОВМ МО МВД России «Притобольный» протокола от 11.04.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, виновность которого полностью нашла свое подтверждение представленными материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании, в том числе указанным протоколом, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложена суть правонарушения, и в котором ФИО1 не указал каких-либо конкретных возражений против действий сотрудников полиции. Также его виновность подтверждается исследованными в судебном заседании письменным объяснением ФИО1, копией его паспорта, подтверждающего гражданство Республики Таджикистан, копией миграционной карты с отметкой даты последнего въезда в РФ и срока пребывания, сведениями об отказе в выдаче вида на жительство, выпиской АС ЦБДУИГ с указанием периодов его нахождения на территории РФ в 2022 году, рапортом оперативного дежурного отдела полиции о выявлении правонарушения и протоколом об административном задержании от 11.04.2023.

Представленные в суд протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, составлены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и иных нормативных документов.

Таким образом, судом установлено, что 11.04.2023 в 19 часов 45 минут начальником миграционного пункта МО МВД России «Притобольный» в помещении ОП «Звериноголовское» МО МВД России «Притобольный» в <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 28.06.2022 и в настоящее время не выехал с территории Российской Федерации, чем превысил максимальный срок временного пребывания в Российской Федерации в 90 суток, при этом законных оснований пребывания на территории РФ не имеет, то есть уклоняется от выезда из РФ.

С учетом анализа и совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии и доказанности в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 вместе с женой проживал в г. Тюмени у родной дочери, являющейся гражданкой Российской Федерации, вину в совершении административного правонарушения признал.

В целях соблюдения права на уважение семейной жизни, закрепленного в ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950., при решении вопроса о назначении иностранному гражданину или лицу без гражданства дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации следует установить семейные и родственные связи, отношения этих лиц в Российской Федерации.

При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

По смыслу положений указанной Конвенции, административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, судья учитывает полное признание своей вины, осознание и раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, судья учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения при наличии сведений о его привлечении 21.09.2022 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, выразившийся в невыполнении обязанности выезда с территории РФ по истечении установленного законом срока, имущественное и семейное положение и личность виновного, его материальное положение с установлением сведений о неоднократном въезде на территорию РФ, что предполагает доход и наличие собственных средств, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, считает необходимым назначить ему административное наказание в рамках санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Ограничений к назначению ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренных ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО1, родившегося <дата>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области) Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по Курганской области, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 450101001, БИК 013735150, ОКТМО 37509000, КБК 18811601181019000140 за нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ или режима пребывания в РФ, УИН 18891459990042292483.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

Копию постановления вручить ФИО1, в отношении которого оно вынесено, и направить начальнику МО МВД России «Притобольный» для сведения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Шмыков