Дело № 2-2605/2025
УИД 05RS0031-01-2025-001979-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2025 года г. Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания Темирхановой Д.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО14 к администрации г. Махачкалы об установлении факта проживания, признании незаконным и отмене решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и обязании ее представить,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Махачкалы об установлении факта проживания ФИО3 на территории г. Махачкалы до 20.05.2023 по адресу: <адрес>, признании незаконным и отмене решения ответчика от 17.12.2024 об отказе в предоставлении муниципальной услуги и обязании предоставить муниципальную услугу, указав при этом, что ФИО3, приходящийся ей муж погиб 12.11.2023 в зоне СВО, проживал в г. Махачкале, что подтверждается соответствующими документами.
В предоставлении муниципальной услуги ей отказано ввиду отсутствия сведений подтверждающих факт проживания ФИО3 на территории г. Махачкалы.
В судебном заседании истец иск поддержала по основаниям изложенным в нем.
В судебное заседание ответчик, будучи надлежащим образом извещенным, не явился.
Суд, выслушав сторону, изучив материалы дела приходит к следующему:
В соответствии с ч.2 ст. 9 Закон Республики Дагестан от 29.12.2017 N 116 (ред. от 10.06.2024) "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан" (принят Народным Собранием РД 20.12.2017) предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в пределах норм, установленных статьей 8 настоящего Закона, осуществляется для ведения садоводства или огородничества для собственных нужд, животноводства, индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (по выбору гражданина) в установленном порядке военнослужащие, лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий, а также члены семей указанных военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции (далее соответственно - участники специальной военной операции, члены семей погибших (умерших) участников специальной военной операции) имеют право на бесплатное получение в собственность земельных участков в случаях и порядке, установленных статьей 9.1 настоящего Закона.
В соответствии с ч.6 ст.9 Закона РД "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан" предоставление земельного участка в собственность бесплатно гражданам, указанным в абзаце седьмом части 2 статьи 9 настоящего Закона, осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования, в котором участник специальной военной операции на день завершения его участия в специальной военной операции был зарегистрирован по месту жительства, а при отсутствии такой регистрации - по месту пребывания.
Согласно свидетельству смерти ФИО3 умер 12.11.2023, согласно свидетельству о браке ФИО3 состоял в зарегистрированном браке с ФИО4
Согласно справке ООО «Управляющая организация-13» ФИО3 в период с 01.09.2006 по 31.12.2022 работал в управляющей организации.
Согласно справке ООО «Управляющая организация-13» от 15.05.2025 ФИО5 до 25.05.2023 проживал по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО4 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно справке выданной военным комиссаром ФИО6, ФИО3 призван на военную службу по контракту для участия в СВО 25.05.2023.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить требования об установлении факта проживания ФИО3 на территории г. Махачкалы до 20.05.2023 по адресу: <адрес>.
В соответствии с п. 2.6.1 постановления Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 02.12.2024 N 1215 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет участников специальной военной операции и членов их семей для предоставления земельных участков в собственность бесплатно в городе Махачкале" для постановки на учет участник специальной военной операции или его представитель представляет следующие документы: заявление о постановке на учет в качестве имеющего право на получение земельного участка (далее - заявление о постановке на учет), предоставляемое на бумажном носителе в уполномоченный орган непосредственно или через МФЦ либо с использованием ЕПГУ по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту. Заявление о постановке на учет подписывается лично участником специальной военной операции или его представителем в присутствии принимающего их лица; 2) копия документа, удостоверяющего личность участника специальной военной операции; 3) копия удостоверения ветерана боевых действий единого образца, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий"; 4) копии документов, удостоверяющих личность представителя участника специальной военной операции, а также подтверждающих его полномочия на представление и (или) подписание заявления участника специальной военной операции о постановке на учет в качестве имеющего право на получение земельного участка и предоставлении земельного участка (в случае, если соответствующие полномочия осуществляются представителем); 5) документы, подтверждающие участие в специальной военной операции (выписки из приказов (справки) командиров (начальников) воинских частей, подразделений, штабов, органов оперативных и иных групп, подтверждающих даты или периоды участия в специальной военной операции); 6) документ о награждении участника специальной военной операции государственной наградой Российской Федерации за участие в специальной военной операции (удостоверение к государственной награде, документы (сведения), в которых указаны основания награждения); 7) решение суда, вступившее в законную силу, об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории города Махачкалы (в случае отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания) на территории города Махачкалы).
Решением МКУ «Управление по жилищным вопросам г. Махачкалы от 23.01.2025 истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ УЧАСТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО В ГОРОДЕ МАХАЧКАЛЕ» в связи с отсутствием сведений подтверждающих факт регистрации ФИО3 в г. Махачкале на день завершения своего участия в СВО.
Принимая во внимание, что на дату обращения за муниципальной услугой истцом в муниципальный орган не были представлены сведения, подтверждающие, что ее супруг на день завершения его участия в специальной военной операции был зарегистрирован по месту жительства в г. Махачкале, а при отсутствии такой регистрации - по месту пребывания, правые основания для удовлетворения требований о признании незаконным и отмене решения ответчика от 17.12.2024 об отказе в предоставлении муниципальной услуги и обязании предоставить муниципальную услугу отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО15 удовлетворить частично.
Установить факт постоянного проживания ФИО1 ФИО16 на территории г. Махачкалы до 20.05.2023 по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 30.05.2025.
Председательствующий З.Б. Айгунова