УИД № 57RS0022-01-2025-001437-34 Производство № 2-1174/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2025 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Шалаевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Середа И.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в страховой стаж и признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в страховой стаж и признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В обоснование требований указал, что стаж его работы в сельском хозяйстве составляет более 30 лет, что даёт ему право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако при обращении 26.08.2024 в пенсионный орган ФИО1 было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты, поскольку стаж работы в сельском хозяйстве определен в количестве 24 года 9 месяцев 2 дня.

Вместе с тем, в (дата обезличена) году истец работал заведующим машинного двора ПТО колхоза имени Чапаева, а с (дата обезличена). по (дата обезличена). - в должности тракториста-машиниста в ООО «Орловский лидер», и его работа была непосредственно связана с сельским хозяйством.

Полагая, что отказ является неправомерным, истец ФИО1, с учетом уточнения требований, просил суд включить в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, периоды его работы в (дата обезличена) г. в колхозе им. Чапаева, и с (дата обезличена) по (дата обезличена) г. – в ООО «Орловский лидер», ООО «МТС-Фрегат», ООО «Орелагропроминвест» и признать за ним право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400ФЗ «О страховых пенсиях», обязав пенсионный орган назначить ему повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии с даты обращения за ее назначением – с (дата обезличена).

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, настаивали на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в суд не явился, в представленных письменных возражениях просил отказать в удовлетворении иска ввиду отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона «О страховых пенсиях» на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» (далее – Список № 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях».

В силу требований пункта 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, перечислены виды сельскохозяйственной деятельности: растениеводство, животноводство и рыболовство, а также любая работа до 01.01.1992 в шести типовых для советского периода, сельскохозяйственных организациях (колхоз, машинно-тракторная станция, совхоз, крестьянское (фермерское) хозяйство, артель (сельскохозяйственная), межколхозное предприятие), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики), также наименования профессий, должностей, специальностей, работа по которым предоставляет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

При этом право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии возникает в случае осуществления трудовой деятельности в колхозе, совхозе, крестьянском (фермерском) хозяйстве, сельскохозяйственном кооперативе, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также в структурном подразделении растениеводческого, животноводческого и рыбоводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.

Согласно указанному Списку (пункт № 1) право на фиксированную выплату к страховой пенсии по старости имеют «трактористы всех наименований» колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.

Кроме того, к числу лиц право на фиксированную выплату отнесены рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Согласно п. 5 названных Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости имеют только лица, занятые по профессии, должности, специальности, поименованных в вышеуказанном Списке.

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении «трактористов всех наименований» и «рабочих всех наименований», указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Следовательно, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости.

26.08.2024 истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 25.11.2024 истцу было отказано в перерасчете размера пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 30 лет стажа в сельском хозяйстве.

Несогласие ФИО1 с отказом пенсионного фонда послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения спора установлены следующие обстоятельства по делу.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что (дата обезличена) он был принят на работу в колхоз имени Чапаева на должность заведующего машинного двора ПТО и (дата обезличена) уволен по собственному желанию.

Согласно архивной записке Отдела культуры и архивного дела администрации Глазуновского района Орловской области от (дата обезличена) № р-911 в архивном фонде СПК имени Чапаева ФИО1 значится в книгах учета расчета по оплате труда колхоза имени Чапаева за (дата обезличена) гг. с указанием заработной платы, в книгах за (дата обезличена) г. ФИО1 не значится.

В связи с чем, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве был включен период работы в колхозе имени Чапаева только по (дата обезличена).

Между тем, отсутствие в архивном фонде сведений о работе истца в колхозе имени Чапаева в (дата обезличена) году не может ограничивать пенсионные права работника при условии, что в настоящее время работодатель ликвидирован, а трудовая книжка заверена подписью должностного лица и печатью.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5, работавший вместе с истцом в колхозе имени Чапаева в спорный период, подтвердил факт работы ФИО1 в сельском хозяйстве в колхозе имени Чапаева в (дата обезличена) г. Пояснил, что периодов простоя в указанный период в колхозе не было, заработную плату платили регулярно.

В пункте 66 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы.

Таким образом, при наличии сведений о трудовой деятельности члена колхоза даже в случае менее установленного минимума трудового участия, зачету в страховой стаж подлежит полный календарный год.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

При таких обстоятельствах, суд, проанализировав вышеуказанную трудовую книжку колхозника, приходит к выводу, что факт работы истца в спорный период в колхозе имени Чапаева с (дата обезличена) по (дата обезличена) подтвержден материалами дела, а потому подлежит включению в сельскохозяйственный стаж.

Также судом установлено, что согласно данным трудовой книжки ФИО1 принят на работу в ООО «Орловский лидер» (дата обезличена) на должность тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства, (дата обезличена) трудовой договор с ним был прекращен в связи с истечением срока трудового договора. (дата обезличена) он был вновь принят на работу в ООО «Орловский лидер» в качестве тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства. (дата обезличена) название должности изменено на механизатор. (дата обезличена) трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Вместе с тем, в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 имеются периоды работы, которые отсутствуют в трудовой книжке истца.

В ООО «Орловский лидер»:

с (дата обезличена) по (дата обезличена) (работа) - 00 лет 05 месяцев 29 дней;

с (дата обезличена) по (дата обезличена) (работа) – 00 лет 06 месяцев 02 дня;

с (дата обезличена) по (дата обезличена) (работа) - 00 лет 06 месяцев 00 дней;

с (дата обезличена) по (дата обезличена) (работа) - 00 лет 03 месяцев 13 дней;

с (дата обезличена) по (дата обезличена) (работа) - 00 лет 03 месяца 26 дней;

с (дата обезличена) по (дата обезличена) (работа) - 00 лет 00 месяцев 05 дней.

В ООО «МТС-Фрегат»:

с (дата обезличена) по (дата обезличена) (работа) - 00 лет 01 месяц 01 день;

с (дата обезличена) по (дата обезличена) (работа) - 00 лет 01 месяц 01 день;

с (дата обезличена) по (дата обезличена) (работа) - 00 лет 00 месяцев 15 дней;

с (дата обезличена) по (дата обезличена) (работа) - 00 лет 01 месяц 01 день;

с (дата обезличена) по (дата обезличена) (работа) – 00 лет 01 месяц 01 день;

с (дата обезличена) по (дата обезличена) (работа) - 00 лет 05 месяцев 17 дней.

В ООО «Орелагроинвест»:

с (дата обезличена) по (дата обезличена) (работа) - 00 лет 00 месяцев 10 дней;

с (дата обезличена) по (дата обезличена) (работа) - 00 лет 01 месяц 01 день;

с (дата обезличена) по (дата обезличена) (работа) - 00 лет 01 месяц 01 день.

Согласно пояснениям ФИО1, он работал в указанных организациях, основным видом деятельности которых являлось сельское хозяйство, по договорам оказания услуг и срочным трудовым договорам, не сохранившимся до настоящего времени.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 подтвердил, что в период с (дата обезличена) года по (дата обезличена) год работал вместе с истцом в (информация скрыта) они оба были заняты полный рабочий день в обработке почвы, на уборке сахарной свеклы, зерновых в должности трактористов-машинистов, механизаторов. Работа носила сезонный характер, в межсезонье они занимались подготовкой и ремонтом сельскохозяйственной техники в качестве слесарей. Работали они вначале по договорам оказания услуг, с (дата обезличена) года с ними стали заключать срочные трудовые договоры. Отчисления работодателем в пенсионный орган производились.

Сам ФИО1 также не оспаривал сезонность выполняемых в данный период работ.

Должность тракториста всех наименований, в которой в спорный период времени работал ФИО1, относится к производству сельского хозяйства, предусмотренному Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку работа истца была непосредственно связана с производством растениеводства.

В то же время судом установлено, что периоды работы в ООО «МТС-Фрегат» с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена). с (дата обезличена) по (дата обезличена) и период работы в ООО «Орелагроинвест» с (дата обезличена) по (дата обезличена) совпадают по времени с работой в ООО «Орловский лидер». Однако работа в разных организациях в один и тот же период времени не может быть учтена при подсчете страхового стажа дважды.

Установив, что ФИО1 в спорный период работал в ООО «Орловский лидер», ООО «МТС-Фрегат», ООО «Орелагроинвест», к основным видам деятельности которых, среди прочего, относилось ведение растениеводства, и принимая во внимание, что в Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости включены работы - растениеводство и животноводство и наименование должности – трактористы всех наименований, суд считает необходимым включить в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве следующие периоды: в ООО «Орловский лидер» с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена); в ООО «МТС-Фрегат» с (дата обезличена) по (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена); в ООО «Орелагроинвест» с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена).

В нарушение положений статей 12 и 56 ГПК РФ пенсионным органом каких-либо доказательств, ставящих под сомнение факт работы ФИО1 в области сельского хозяйства (отрасли растениеводство), представлено суду не было.

Не доверять показаниям свидетелей ФИО5 и ФИО6 у суда оснований не имеется, так как они являются последовательными, непротиворечивыми и согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела. Кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

По смыслу закона каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В то же время, принимая во внимание, что даже с учетом включения спорных периодов стаж работы ФИО1 составит менее 30 календарных лет, требуемых для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, в удовлетворении требований в этой части следует отказать, поскольку право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии отсутствует.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в страховой стаж и признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области зачесть в стаж ФИО1, (дата обезличена) года рождения (паспорт (номер обезличен)), дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, периоды работы с в колхозе имени Чапаева с (дата обезличена) по (дата обезличена); в ООО «Орловский лидер» с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена); в ООО «МТС-Фрегат» с (дата обезличена) по (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена); в ООО «Орелагроинвест» с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена).

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2025.

Судья И.В. Шалаева