Дело № 5-901/2022
УИД 42RS0015-01-2022-003510-42
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 ноября 2022 года г. Новокузнецк
Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Рудая Г.П., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1 ...4, ......,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:
30.11.2022 в 15-40 по адресу: ..., каб. ..., установлено, что гр-н ... ФИО1 ...5, ... г.р., нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, прибыв в РФ 28.08.2022 с целью визита "работа", оформил патент ... ... от .... Согласно п. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ иностранному гражданину необходимо уплачивать фиксированный авансовый платеж по налогу на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент. В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц. Своевременно фиксированный авансовый платеж ФИО1 не оплатил (до дня начала следующего срока, т.е. до 15.11.2022), в связи с чем, срок действия патента прекращается, т.е. патент является недействительным. По окончании законного срока пребывания, определенного как 90 суток со дня въезда в РФ, а именно до 25.11.2022, ФИО1 с территории РФ не выехал и по настоящее время находится на территории РФ, без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, указанных в ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Своими действиями гр-н Республики Таджикистан ФИО1 ...6 нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и, согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114гФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", находится в РФ незаконно, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершенном административном правонарушении признает, подтвердил, что прибыл в РФ 28.08.2022. Стал проживать у своего знакомого по адресу: ..., где и проживает по настоящее время. В период своего пребывания он оформил патент от 16.09.2022. Оплатил срок его действия 26.09.2022 на 2 месяца. Первую квитанцию он оплатил после положительного решения о его выдаче. При получении патента на его квитанции сделали запись, что оплатить необходимо по 15.11.2022. В дальнейшем он оплатил квитанцию только 22.11.2022. От сотрудников ОВМ узнал, что его патент недействителен. Он просто перепутал даты и решил оплатить патент позже, чем это положено. Срок его пребывания закончился 25.11.2022, но он не выехал из РФ, так как думал, что патент действителен. Понимает, что опоздав с оплатой квитанции, его патент недействителен, а срок пребывания, определенный как 90 суток со дня пересечения границы, окончился 25.12.2022. В настоящее время денежные средства для самостоятельного выезда имеет. В РФ у него близких родственников граждан РФ нет.
Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела: протокол ... об административном правонарушении от 30.11.2022, протокол опроса ФИО1; копию паспорта; патент серии ...; миграционную карту, согласно которой законный срок пребывания ФИО1 установлен до 25.11.2022; информацию из ИБ данные о гражданине - Территория, информацию ФМС России АС ЦБДУИГ, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
ФИО1, являясь иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и, согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114г ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится на территории РФ незаконно.
В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется (в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ). В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ч., 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, официального заработка на территории Российской Федерации не имеет, родственников на территории РФ не имеет, регистрации на территории РФ не имеет.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КРФ об АП административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие наказание обстоятельства, имущественное и семейное положение ФИО1, возможности самостоятельного выезда за пределы РФ, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, 26.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 ...7, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административное наказание в виде административного выдворения подлежит немедленному исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: ...
...
...
...
...
...
...
...
...
Копия квитанции об уплате штрафа представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.
При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.
Судья Г.П. Рудая