Дело № 2-5094/2022
59RS0005-01-2022-005567-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 22 декабря 2022 года
Мотовилихинский районный суд г. Перми под председательством судьи Архиповой И.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шабуровой В.И.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2
законного представителя ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному краевому бюджетному учреждению культуры «Пермский краеведческий музей» о признании незаконным приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания, об отмене указанного приказа, взыскании компенсации морального вреда
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному краевому бюджетному учреждению культуры «Пермский краеведческий музей» (далее - ГКБУК «Пермский краеведческий музей») об оспаривании приказа о привлечении истца к дисциплинарной ответственности от 08.07.2022, об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности от 08.07.2022, взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.
Требования мотивированы тем, что с 01.01.2010 работает заведующей структурного подразделения «Музей – Диорама» ГКБУК «Пермский краеведческий музей». На основании приказа от 08.07.2022 к истцу применено дисциплинарное наказание в виде замечание за привлечение работников к работе в выходной день без получения у нее предварительно соответствующего письменного согласия. По мнению истца, решение работодателя является незаконным.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании проси удовлетворить искровые требования в полном объеме, поскольку правовых оснований для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности не имелось.
Представитель ответчика ФИО3, представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по доводам, изложенных в письменным возражениях на иск.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
Судом установленные следующие юридически значимые обстоятельства.
С 29.01.2008г. ФИО1 работает ст. научным сотрудником музей «Диорама» ГКБУК «Пермский краеведческий музей» (л.д. 53, 102-103), с 01.01.2010 назначена на должность заведующего структурным подразделением «Музей Диорама» (л.д. 104).
Согласно Положению о структурных подразделениях и филиалах ГКБУК «Пермский краеведческий музей», утвержденного приказом директора от 24.07.2019 №-ОС (л.д. 35), филиалы и структурное подразделение возглавляют заведующие, которые назначаются на должность и освобождаются от должности директором Учреждения (п. 3.1).
Заведующие филиалом и структурным подразделением организуют, координируют и контролируют работу филиала и структурного подразделения и работников в соответствии с трудовым законодательством (включая привлечение к работе, формирование проекта графика отпусков и ведение учета рабочего времени (п. 3.2.7 Положения).
Согласно п. 2.1, п. 2.15 должностной инструкции истца (утвержденной 01.04.2021) заведующий структурного подразделения осуществляет руководство подразделения в пределах своих полномочий на основании Устава музея, Положения о структурном подразделении и других нормативных документов, а также участвует в подборе кадров, повышении квалификации и оценке трудовой деятельность. Вносит предложение по оплате труда и материальному стимулированию работников с учетом личного вклада в общие результаты работы подразделения.
В соответствии с абз. 9 п. 5.2 Коллективного договора ГКБУК «Пермский краеведческий музей», привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудников музея производится по письменному распоряжению работодателя и утвержденному им графику дежурств (л.д. 130). Аналогичные положения содержатся в Правилах внутреннего трудового распорядка ГКБУК «Пермский краеведческий музей» (л.д. 152-169).
На основании приказа директора ГКБУК «Пермский краеведческий музей» от 05.04.2022 №-ОС, 30 апреля, 1, 2, 3. 5,6, 7, 8, 9, 10 мая для приема посетителей открыты все подразделения; руководителя структурных подразделений предоставить списки сотрудников, работающих в праздничные дни.
Согласно табелю учета рабочего времени за май 2022, работники ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО1, ФИО9, ФИО10 привлекались к работе в нерабочие праздничные дни (л.д. 100).
ФИО10, ФИО11, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО7 10.06.2022 обратилась к работодателю с заявлением, в котором указали, что просят оплатить рабочие часы в выходные нерабочие дни в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 84-90).
В соответствии с приказом директора ГКБУК «Пермский краеведческий музей» от 30.06.2022 №-ОС, с 01.07.2022 по 08.07.2022 предписано провести проверку по фактам, изложенных в служебной записки заведующей по безопасности и общим вопросам ФИО4 от 15.06.2022, с целью проверки законности действий и решения заведующей структурным подразделением Музей – Диорама (л.д. 80).
Согласно служебной записки заведующей по безопасности и общим вопросам ФИО4 от 15.06.2022, ФИО1 не предоставила служебную записку и письменное согласие работников на их привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в мае 2022 (л.д. 82).
По результатам проверки по факту, изложенному в служебной записке заведующей по безопасности и общим вопросам ФИО4 от 15.06.2022, составлено 08.07.2022 Заключение, в соответствии с которым в действиях ФИО1 установлен факт дисциплинарного проступка, усматриваются основания для применения дисциплинарного взыскания в виде замечания (л.д. 91-95).
На основании приказа от 08.07.2022 №-Д истцу применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
Согласно приказу директора ГКБУК «Пермский краеведческий музей» от 29.07.2022 №-ОС, привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия на основании заявленной заведующим соответствующего структурного подразделения\филиала мотивированной необходимости привлечения работников к работе в выводные и нерабочие праздничные дни, предоставляемой директору не позднее, чем за 3 календарных дня до планируемой даты привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (п. 4).
Государственной инспекцией труда в Пермском крае по факту привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности проведена проверка, по результатам которой было установлено, что в мае 2022 работники филиала «Музей-Диорама» в Мотовилихе привлеклись к работе в выходные (праздничные) дни, при этом оплата труда была проведена несвоевременно. ФИО1 13.05.2022 и 25.05.2022 в адрес работодателя направлены табели учета рабочего времени за май 2022, в котором отображено привлечение работников к работе в выходные (праздничные) дни.
В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО12, ФИО13, которые пояснили, что принимали участие в заседании Профсоюзного комитета по рассмотрению ходатайства ФИО1 по факту наложения на нее дисциплинарного взыскания. В ходе заседания было установлено, что ФИО1 внесла в табель учета рабочего времени необходимые отметки о работе ее сотрудников в выходной день, однако служебную записку о работающих сотрудниках в праздничные дни не предоставила, в связи с чем оплата сотрудников за указанные дни не была произведена. Профком выразил мнение о том, что в данной ситуации было достаточно ограничиться устным замечанием. Данные пояснения не противоречат исследованному в судебном заседании Протоколу заседания Профсоюзного комитета ГКБУК «Пермский краеведческий музей» № от 29.07.2022.
Довод ответчика о том, что обязанность получения письменных согласий о работе в выходной день полностью лежит только на истце и никак не нивелируется с изданием приказа о работе в выходной день, судом отклоняется.
Так, работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 1 статьи 113 Трудового кодекса Российской Федерации).
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 113 Трудового кодекса Российской Федерации).
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя (часть 8 статьи 113 Трудового кодекса Российской Федерации).За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (часть 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.
Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части 1 - 6 данной статьи).
При этом следует иметь в виду, что: а) месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка; б) днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий; в) в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (часть 3 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации) (пункт 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Таким образом, привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя. При проверке в суде законности привлечения работника к дисциплинарной ответственности работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, явившиеся поводом к привлечению к дисциплинарной ответственности, с указанием дня обнаружения проступка, а также доказательства соблюдения порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности и того, что при наложении на работника дисциплинарного взыскания учитывались тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Как указано выше, согласно статье 113 Трудового кодекса Российской Федерации только работодатель имеет право привлекать работников к работе в выходные дни.
Поскольку работодателем работников ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО1, ФИО9, ФИО10, привлеченных к работе в нерабочие праздничные дни в мае 2022, является ГКБУК «Пермский краеведческий музей» в лице директора ФИО3, что не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании, именно директором ГКБУК «Пермский краеведческий музей» ФИО3 издан приказ от 05.04.2022 о привлечении к работе в выходной день, соответственно директор ГКБУК «Пермский краеведческий музей» ФИО3 является лицом, привлекшим к работе в выходной день без соответствующего письменного согласия работников структурного подразделения, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что имеет место нарушение порядка привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде замечания по приказу от 08.07.2022.
В приказе о привлечении истца к дисциплинарной ответственности от 08.07.2022 директор ГКБУК «Пермский краеведческий музей» ФИО3 перекладывает на ФИО1 ответственность за свое решение о привлечении работников к работе в выходной день без соответствующего письменного согласия.
Более того, в оспариваемом истцом приказе о привлечении ее к дисциплинарной ответственности не приведен конкретный дисциплинарный проступок, который явился поводом к применению в отношении истца именно такой меры дисциплинарной ответственности как замечание, не указано, в чем конкретно выразилось нарушение истцом трудовой дисциплины и какие именно должностные обязанности, возложенные на нее трудовым договором, должностной инструкцией и локальными нормативными актами, она не выполнила, не указаны дата и обстоятельства совершения вменяемого ей проступка, что не позволяет суду определить дату обнаружения проступка и осуществить проверку срока привлечения к дисциплинарной ответственности.
Неправомерное привлечение истца к дисциплинарной ответственности приказом от 08.07.2022 свидетельствует о нарушении трудовых прав истца и причинении последней в связи с этим морального вреда, что в силу ст. 237 Трудового кодекса РФ является основанием для возложения на ответчика обязанности по выплате истцу компенсации такого вреда.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора; в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
С учетом установленного нарушения со стороны ответчика трудовых прав истца, при определении размера компенсации учитывает характер нарушения работодателем трудовых прав работника, степень и объем нравственных страданий истца (переживания по поводу незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности), фактические обстоятельства дела и индивидуальные особенности истца, необходимость обращения истца в суд за защитой нарушенного права, требования разумности и справедливости, суд считает, что испрашиваемая истцом компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей, подлежит удовлетворению. Указанная сумма компенсации морального вреда, по мнению суда будет способствовать восстановлению прав и законных интересов истца с учетом перенесенных нравственных страданий в связи с незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности.
Суд считает, что с ответчика в соответствии с положениями ст.333.19 Налогового кодекса РФ и ст.103 ГПК РФ, подлежит взысканию госпошлина в доход государства (300 рублей – требование неимущественного характера), от уплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1 к государственному краевому бюджетному учреждению культуры «Пермский краеведческий музей» о признании незаконным приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания, об отмене указанного приказа, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить в отношении ФИО1 приказ №-Д от 08 июля 2022 года ГКБУК «Пермский краеведческий музей» о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания.
Взыскать с ГКБУК «Пермский краеведческий музей» (ОГРН №) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Взыскать с ГКБУК «Пермский краеведческий музей» (ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Мотивированное решение составлено 29.12.2022
Председательствующий - подпись –
Копия верна: судья И.П. Архипова