Дело № 5-46/2023
62RS0019-01-2023-000340-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Рыбное Рязанской области 21 марта 2023 года
Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО7 С.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО8 М.М.о.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.3 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)ФИО9 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
20 марта 2023 года в 14 часов по адресу: Рязанская область Рыбновский район п.Юркино, тепличный комплекс «ИП ФИО10» выявлены нарушения правил хранения и применения пестицидов и агрохимикатов, а именно должностным лицом ФИО11 М.М. осуществлялось складирование и хранение пестицидов и агрохимикатов с повреждением целостности упаковки непосредственно по соседству с местом произрастания сельскохозяйственных культур «Огурцов», а также в непосредственной близости от собранного урожая. рабочими проводилась обработка сельскохозяйственных культур «Огурцов» от сорняков пестицидами и агрохимикатами с нарушением условий труда работающих на обработке огурцов, без средств индивидуальной защиты (масок). Тем самым индивидуальный предприниматель ФИО12 М.М.о. нарушил требования ст.ст.19 и 22 ФЗ № 109-ФЗ от 19.10.97 г. «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
В судебном заседании ФИО13 М.М.о. свою вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.
Кроме личного признания, вина ФИО14 М.М.о. подтверждается:
- протоколом 62 22 № 120003455 об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.3 КоАП РФ, от 20.03.23 г. С данным протоколом ФИО15 М.М.о. ознакомлен, замечаний на него не имеет, что подтверждается соответствующей подписью;
- рапортом ст. УУП ОМВД РФ по Рыбновскому району ФИО16 А.И. от 16.03.23 г.;
- протоколом осмотра помещений, территорий от 16.03.23 с фототаблицей;
- письменными объяснениями ФИО19 М.М.о., ФИО18 И.А.;
- выпиской из ЕГРИП от 16.03.23 г.
В соответствии с положениями ст.8.3 КоАП РФ, нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст.19 Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде. Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Согласно ст.22 указанного Федерального Закона, порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, результатов оценки качества земель, состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, определенного на основании проведенных почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, а также с учетом рационов животных. Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду. Пестициды и агрохимикаты применяются только при использовании специальной техники и оборудования.
В соответствии с п.п. 264, 269-271 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N 40 "Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", Запрещается хранение пестицидов без упаковки. Хранение пестицидов и агрохимикатов обеспечивается в отдельных, выделенных для этих целей, помещениях и емкостях. Организация постоянных рабочих мест на складах пестицидов и бестарного хранения агрохимикатов не допускается. Организация постоянных рабочих мест на складах пестицидов и бестарного хранения агрохимикатов допускается в специальном помещении вне зоны складирования препаратов. Пребывание работающих на указанных складах допускается только на время приема и выдачи препаратов и иной кратковременной работы.
При таких обстоятельствах вина ФИО20 М.М.о. в совершении нарушения правил хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами.
Установлено, что указанное правонарушение совершено ФИО21 М.М.о. при осуществлении предпринимательской деятельности как индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 15.09.2022 года.
В соответствии с Примечанием к ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Установлено, что санкция ст.8.3 КоАП РФ предусматривает административную отдельную ответственность для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
С учетом изложенного суд квалифицирует вышеуказанные действия ФИО22 М.М.о. по ст.8.3 КоАП РФ как лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Рассматривая вопрос о наказании, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Бесспорно установлено, что ФИО23 М.М.о. совершил умышленное правонарушение в области охраны окружающей среды и природопользования.
ФИО24 М.М.о. вину свою полностью признал, чистосердечно раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Таким образом суд находит возможным назначить ФИО25 М.М.о. наказание в размере минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст.8.3 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2-4.3, 29.9-.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя ФИО26 ФИО1, (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Азербайджана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Штраф уплатить по реквизитам:
Получатель: УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району)
ИНН <***>
КПП 621301001
Код ОКТМО 61627101
БИК: 016126031
Кор./сч.: 40102810345370000051
Счет 03100643000000015900
Наименование банка: Отделение Рязань Банка России //УФК по Рязанской области г.Рязань
Наименование платежа: штраф
Код БК 18811601081019000140
УИН №
Согласно п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд.
Судья <данные изъяты> С.А. ФИО27
<данные изъяты>