Дело № 2а-433/2023
44RS0027-01-2023-000313-39
Решение
Именем Российской Федерации
г. Волгореченск Костромской области 18 апреля 2023 года
Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соловьёвой Н.Б., при секретаре Ларионовой И.В., с участием прокурора г. Волгореченска Карнизова И.И., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по г. Волгореченску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по г. Волгореченску ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки на регистрацию в территориальный орган МВД на районном уровне по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрета выезда за пределы территории г. Волгореченска Костромской области.
В обоснование требований указано, что ФИО1 за период нахождения на учете в ОМВД России по г. Волгореченску как поднадзорное лицо неоднократно привлекался к административной ответственности: 20 января 2023 года, 08 февраля 2023 года, 13 марта 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 16 марта 2013 года по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: (,,,). Официально не трудоустроен. Имеет склонность к потреблению наркотических средств. За период нахождения на учете в ОМВД России по г. Волгореченску, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Учитывая изложенное и руководствуясь п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель ОМВД России по г. Волгореченску не явился, о дате, времени и месте судебного заседания ОМВД России по г. Волгореченску извещено надлежащим образом, от начальника ОМВД России по Костромской области поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, пояснил, что исковые требования признает, не отрицает, что привлекался к административной ответственности, постановления о назначении административного наказания не обжаловал они вступили в законную силу.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Карнизова И.И., полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На право суда дополнить ранее установленные административные ограничения указано и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Как установлено в суде, приговором Нерехтского районного суда Костромской области от 25 октября 2016 года ФИО1 осужден за покушение на совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Костромского районного суда Костромской области от 08 мая 2019 года осужденному ФИО1 неотбытое наказание по приговору от 25 октября 2016 года заменено ограничением свободы на 1 (один) год 1 (один) месяц 23 (двадцать три) дня.
27 июля 2020 года ФИО1 снят с учета Костромского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области в связи с отбытием срока наказания.
Решением Нерехтского районного суда Костромской области от 31 мая 2022 года административное исковое заявление к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворено, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 года, с возложением административного ограничения в виде явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
02 декабря 2022 года решением Нерехтского районного суда Костромской области административное исковое заявление к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворено. В отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: обязать явкой в территориальный орган МВД на районном уровне по месту жительства или пребывния 2 раза в месяц в дни установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что ФИО1 с момента вынесения решения от 02 декабря 2022 года совершил три административные правонарушения, против порядка управления и одно административное правонарушение посягающее на здоровье.
Факт совершения ФИО1 указанных административных правонарушений подтверждается постановлениями о назначении административного наказания, справкой отдела полиции об административных правонарушениях.
Так, постановлением начальника ОМВД России по г. Волгореченску от 20 января 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что 14 января 2023 года в 22.20 час., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил обязанность поднадзорного лица, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, ему назначен административный штраф в размере 500 рублей.
Постановлением УУП ОМВД России по г. Волгореченску от 08 февраля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что 07 февраля 2023 года в 23.27 час., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил обязанность поднадзорного лица, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, ему назначен административный штраф в размере 550 рублей.
Постановлением начальника ОМВД России по г. Волгореченску от 13 марта 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что 11 марта 2023 года в 23.15 час., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил обязанность поднадзорного лица, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, ему назначен административный штраф в размере 1000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района Ивановской области от 17 марта 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, за то, что 06 февраля 2023 года в 19 час. находясь в лесном массиве вблизи (,,,) допустил потребление наркотических средств без назначения врача, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток.
Указанные постановления, копии которых были получены ФИО1 с разъяснением порядка обжалования, вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.
Таким образом, у суда имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1
Поскольку ФИО1 за время нахождения под административным надзором совершил более двух административных правонарушений, при этом одно из административных правонарушений совершено административным ответчиком за пределами Костромской области и города Волгореченск, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об установлении в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в территориальный орган МВД на районном уровне по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрета выезда за пределы территории г. Волгореченска Костромской области.
Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Волгореченску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (,,,), дополнительные административные ограничения в виде:
- обязать явкой на регистрацию в территориальный орган МВД на районном уровне по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц в дни установленные данным органом;
- запрета выезда за пределы территории г. Волгореченска Костромской области.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья: Н.Б. Соловьёва