2-2384/2023

УИД: 24RS0048-01-2022-011602-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Злобиной М.В.,

при секретаре – Берерзюке Н.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании права на меру социальной поддержки, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по Красноярскому краю, реорганизованному в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, о признании незаконными действий и решения ответчика об отказе в назначении единовременного пособия незаконными, возложении обязанности назначить истцу выплату единовременного пособия на несовершеннолетнюю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оставшуюся без попечения родителей.

Требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику для назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении выплаты. Указывает, что Постановлением администрации Анжеро-Судженского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении опеки над несовершеннолетней ФИО3» истец назначена опекуном ФИО3 Распоряжением администрации г. Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО3 поставлена на учет в отделе опеки и попечительства администрации г. Лесосибирска в связи с переездом. Несовершеннолетняя на тот момент не имела статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей. Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ограничена в родительских правах в отношении ФИО3 Решением Хатангского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ограничен в родительских правах в отношении ФИО3 С ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 возникло право на получение гарантий, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указала на пропуск срока истцом на обращение с соответствующим требованием.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 12.1 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

Согласно п. 31 Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании заявления и документов (сведений) в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку, представленных заявителем и (или) полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе электронного, в государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, а также имеющихся в государственных информационных системах, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (п. 33 Порядка).

Согласно ст. 17.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

Анализ статей 12.1 и 17.2 названного закона позволяет прийти к выводу, что единовременное пособие назначается при передаче ребенка на воспитание в семью при установлении опеки, когда родители не только лишены родительских прав, но и в случае их уклонения от воспитания детей или от защиты их прав и интересов. Обращение за пособием должно последовать не позднее шести месяцев со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки.

Часть 3 ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» определяет, что при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику для назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ решением №.001531/2022-0231892 истцу отказано в назначении выплаты.

Согласно ответу на запрос Министерством образования Красняорского края выплата единовременного пособия при передаче несовершеннолетней ФИО3 в семью ФИО2 не назначалось.

При разрешении исковых требований, суд исходит из того обстоятельства, что ФИО2 обратилась с заявлением о назначении единовременного пособия по истечении установленного ст. 17.2 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» срока, о восстановлении срока не ходатайствовала.

Из материалов дела видно, что Постановлением администрации Анжеро-Судженского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении опеки над несовершеннолетней ФИО3» истец назначена опекуном ФИО3 Распоряжением администрации г. Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО3 поставлена на учет в отделе опеки и попечительства администрации г. Лесосибирска в связи с переездом.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ограничена в родительских правах в отношении ФИО3 Решением Хатангского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ограничен в родительских правах в отношении ФИО3 После принятия судами решений об ограничении родителей несовершеннолетней в родительских прав и передаче несовершеннолетней ФИО3 на воспитание опекуну новое решение об установлении опеки не принималось.

Требований о восстановлении пропущенного срока по данному делу не заявлено.

С учетом изложенного, каких-либо оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании права на меру социальной поддержки, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Злобина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Копия верна

Судья М.В. Злобина