Административное дело № 5-732/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> 12 июля 2023 года
Судья Подольского городского суда <адрес> Левшина М.Ю.,
при подготовке к рассмотрению, в порядке ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 , привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ;
УСТАНОВИЛ :
В Подольский городской суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Согласно указанному протоколу, ДД.ММ.ГГГГ. около 00 час. 00мин. по адресу: <адрес> была установлена ФИО1, которая схватила Л за шею и прижала к стене, так как ФИО2 вела по-хамски и вызывающе. Л в тот момент начала отмахиваться руками, схватив ФИО1 за волосы, в результате чего в ходе потасовки ФИО1 нанесла несколько ударов кулаком правой руки в область головы Л, хватая при этом за шею Л, в результате чего ФИО1 причинила ФИО2 телесные повреждения и физическую боль, после чего последняя обратилась в травмпункт ПГКБ для фиксации нанесённых телесных повреждений.
Согласно заключения эксперта № Подольского РСМО ГБУЗ МО «Бюро СМЭ» от 12.10.2022г. у Л установлены: «Ушибы, ссадины лица и шеи, ушибы мягких тканей головы, СГМ? Обнаруженный телесные повреждения причинённые Л квалифицируются как не влекущие за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, не причинившие вред здоровью человека, согласно п. 9 Приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причинённого здоровью человека» №н от 24.04.2000г.
Изучив поступивший протокол и дело об административном правонарушении, суд считает необходимым направить их мировому судье 183 судебного участка Подольского судебного района <адрес> для рассмотрения, по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ рассматриваются судьями.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Из представленных суду материалов следует, что определением должностного лица 2 отдела полиции УМВД России по г.о. Подольск от 10.11.2022г. по делу назначено проведение административного расследования, при этом, из данных материалов усматривается, что должностным лицом полиции в рамках производства по делу об административном правонарушении не совершались какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ. на основании материалов, полученных в рамках проведения проверки по сообщению о наличии в действиях ФИО1 признаков преступления. Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами УПК РФ в рамках проверки сообщения о преступлении, не являются административным расследованием, в рамках настоящего дела административное расследование не проводилось, прихожу к выводу, что рассмотрение данного дела об административном правонарушении относится к компетенции мирового судьи.
Частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении и иных материалов дела, местом совершения административного правонарушения является адрес: <адрес>.
Согласно п. 35.3 Закон Московской области от 04.07.2008 N 98/2008-ОЗ (ред. от 07.06.2023) "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 26.06.2008 N 4/47-П) <адрес> входит в границы мирового судьи судебного участка № 183 Подольского судебного района Московской области.
Таким образом, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежат направлению мировому судье судебного участка № Подольского судебного района <адрес> по месту совершения административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 КоАП РФ для рассмотрения мировому судье 183 судебного участка Подольского судебного района Московской области РФ.
Судья ЛЕВШИНА М.Ю.