УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«17» октября 2022 года г.Похвистнево Самарской области
Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиева М.Л., при секретаре Костиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-1221/2022 по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Самарского регионального отделения Фонда Социального страхования № к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил :
ГУ-Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № Самарской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, указав, что ФИО1 не уплачены страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 106,05 рубля. На основании ст.26.11 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от нечастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в связи с неуплатой страховых взносов начислены пени в размере 00,00 рубля. Истец просил восстановить срок для обращения в суд с административным иском, взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № недоимку по взносам в размере 106,05 рубля.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.
В соответствие с п.1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от нечастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» регистрация страхователей осуществляется в территориальных органах страховщика в установленном порядке.
Согласно п.п.2 п.2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от нечастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Статьей 26.1 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от нечастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлен порядок исполнения обязанности по уплате страховых взносов.
Статьей 26.11 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от нечастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено начисление пени в размере одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве страхователя физического лица, заключившего трудовой договор с работником, в территориальном органе Фонда социального страхования РФ, и снят с учета решением от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в связи с нарушением срока уплаты страховых взносов, о чем ему было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 417,14 рубля сроком оплаты в течение 10 календарных дней со дня получения.
В указанный срок требование об уплате ответчиком не исполнено, задолженность по оплате не погашена.
Истец обратился к мировому судье судебного участка № Похвистневского судебного района Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа, в удовлетворении которого определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано ввиду пропуска срока обращения с заявлением в суд.
На основании ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно положениям ст.26.8 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица.
Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи территориальным органом страховщика заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.
К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым пунктами 5 - 7 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано территориальным органом страховщика в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с п.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В судебном заседании установлено, что административным истцом пропущен установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд с настоящим административным иском, поскольку требованием об уплате пени в бюджет фонда социального страхования в сумме 417,14 рубля от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес ответчика, установлен срок уплаты недоимки в течении 10 календарных дней со дня получения указанного требования, а административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, и с исковым заявлением в Похвистневский районный суд Самарской области – ДД.ММ.ГГГГ.
Необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является исполнение административным истцом обязанности доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, пени и штрафов, а также соблюдения сроков обращения в суд.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока обращения в суд с настоящим административным иском истцом не приведено. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий по обращению в суд и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими реализации им права на обращение в суд с административным иском в срок, установленный законом.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что соблюдение сроков на обращение в суд после отмены судебного приказа не освобождает административного истца от соблюдения сроков при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа, суд не находит оснований для восстановления ГУ-Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № срока для обращения в суд с административным иском.
Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Оценивая изложенное в совокупности, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований ГУ-Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Самарской области кГосударственного учреждения – Самарского регионального отделения Фонда Социального страхования № к ФИО1 о взыскании недоимки и пени.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Похвистневский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 31.10.2022.
Судья М.Л. Гурджиева