УИД 77RS0027-02-2022-017981-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Грибовой М.В., при секретаре фио, с участием представителя истца, представителей ответчиков адрес Москвы адрес Зюзино», адрес Зюзино адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5661/2022 по иску ФИО1 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства адрес, ГБУ адрес Зюзино», Управе адрес о возмещении ущерба, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Департаменту жилищно-коммунального хозяйства адрес, ГБУ адрес Зюзино», Управе адрес о возмещении причиненного ущерба, мотивируя свои требования тем, что 01.07.2022 он припарковал принадлежащий ему на праве собственности автомобиль на придомовой территории около дома № 6 корп. 3 на адрес в адрес. В тот же день на припаркованный автомобиль упало дерево, в результате чего автомобилю причинены существенные механические повреждения, каких-либо запретительных знаков во дворе не имелось. По мнению истца, территория, на которой произошло падение дерева, относится к ведению адрес Зюзино адрес, ГБУ адрес Зюзино» является организацией, обслуживающей данный земельный участок, Департамент жилищно-коммунального хозяйства адрес является отраслевым органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции, в том числе благоустройства дворовых территорий, озеленения, обеспечивает проведение работ по озеленению и облагораживанию территории адрес, методическое обеспечение и координацию работ по уборке и санитарному содержанию территорий, по поддержанию чистоты и порядка. В связи с чем, истец просит взыскать солидарно с ответчиков в счет компенсации причиненного материального ущерба сумма, расходы по оплате составления экспертного заключения сумма, расходы по оплате государственной пошлины сумма, расходы по оплате услуг представителя сумма

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам, настаивал на их удовлетворении.

Представителя ответчика ГБУ адрес Зюзино» в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, пояснил, что ГБУ адрес Зюзино» является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.

Представитель ответчика адрес Зюзино адрес в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, пояснила, что Управа адрес является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.

Представитель ответчика Департамента жилищно-коммунального хозяйства адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, в которых исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать, указывая на то, что Департаменту жилищно-коммунального хозяйства адрес, на которой по утверждению истца произошло падение дерева на автомобиль истца, не находится, в управлении подведомственных Департаменту предприятий, в связи с чем Департамент не является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав, направленных на восстановление имущественных прав потерпевшего лица.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником транспортного средства марка автомобиля, г.р.з. В270МА799.

Указанный автомобиль был поврежден в результате падения на него дерева, имевшего место 01.07.2022 во дворе дома по адресу: адрес.

По данному факту истец обратился в ОМВД России по адрес.

В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1, имея в личном пользовании автомобиль марка автомобиля, г.р.з. В270МА799, 01.07.2022 припарковал его по адресу: адрес, закрыл автомобиль и ушел. Позже, подойдя к автомобилю, обнаружил повреждения от упавшего на автомобиль дерева: разбито заднее стекло, вмятина на крыше, повреждены правое и левое крыло, стойка крыши, задняя дверь не закрывается до конца, зеркало заднего вида боковое справа.

09.07.2022 УУП Отдела МВД России по адрес, мл.лейтинантом полиции фио по данному факту было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления (л.д. 80).

Согласно экспертному заключению №1191/22 об определении размера расходов на ремонтно-восстановительные работы по устранению повреждений, нанесенных автотранспортному средству, подготовленного специалистом ООО «Центр судебной независимой экспертизы и правовой поддержки «Лидер» от 02.08.2022, рыночная стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца составляет сумма (л.д.41-79).

Истец в исковом заявлении указывает, что в порядке досудебного урегулирования спора он обращался к ответчикам ГБУ адрес Зюзино», Управе адрес с претензией, однако его требования ответчиками оставлены без удовлетворения.

В исковом заявлении истец также указывает, что ГБУ адрес Зюзино» письмом от 12.07.2022 сообщил о том, что территория, на которой произошло падение дерева на автомобиль истца, не находится на балансе ГБУ адрес Зюзино», фактически ГБУ адрес Зюзино» отказался составлять какой-либо акт по факту падения дерева на автомобиль, при этом именно сотрудники ГБУ адрес Зюзино» выполняли работы по устранению последствий происшествия, убирали упавшее дерево с автомобиля, распиливали и вывозили упавшее дерево. Согласно письму Префектуры адрес от 27.07.2022 №12-31-1726/22 земельный участок, на котором росло упавшее дерево, является городской территорией и в настоящее время производится его паспортизация для дальнейшего закрепления балансовой принадлежности вышеуказанного земельного участка за ГБУ адрес Зюзино». Полагает, что в соответствии с п.1 Положения о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства адрес, Департамент жилищно-коммунального хозяйства адрес является отраслевым органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сферах жилищно-коммунального, в сфере управления многоквартирными домами и благоустройства дворовых территорий, в адрес дорожно-мостового и водопроводно-канализационного хозяйств, озеленения. Согласно п. 4.41. Положения о департаменте Департамент обеспечивает проведение работ по озеленению и облагораживанию территории адрес. В соответствии с п. 1.4. Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес утв. Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 г. №1999 методическое обеспечение и координация работ по уборке и санитарному содержанию территорий, по поддержанию чистоты и порядка возложены на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства адрес. Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий возлагается в пределах закрепленных правовыми актами территорий на управы районов, префектуры административных округов, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков. Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе, Положением адрес Зюзино адрес, размещенном на официальном сайте управы. В день падения дерева были благоприятные погодные условия. Был солнечный день, ветер и осадки отсутствовали. Каких-либо предупреждений от МЧС России и Гидрометцентра России не было. Таким образом, погодные условия причиной падения дерева не являлись. По мнению истца, дерево упало в результате ненадлежащего ухода за ним, заблаговременные меры к предупреждению его падения, в том числе вырубка дерева, ответчиками предприняты не были. Таким образом, дерево упало в результате ненадлежащего исполнения обязанностей по уходу за ним, что и послужило причиной повреждения автомобиля.

Из письменных возражений на иск представителя адрес Зюзино адрес следует, что Управа является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, поскольку вопросы по содержанию зеленых насаждений на территории адрес, не входят в полномочия Управы. Так, Управа адрес является территориальным органом исполнительной власти, осуществляющая свои полномочия в соответствии с постановлением Правительства от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти адрес» и иными правовыми актами адрес. Управа района в рамках, возложенных на нее полномочий, координирует деятельность подведомственных управе района государственных унитарных предприятий, государственных учреждений адрес (далее - подведомственные управе района организации), а, следовательно, на управу района не возложены обязанности по выполнению работ, касающихся содержания бесхозных территорий района и содержания, расположенных на них, зеленных насаждений, вопросы по содержанию зеленых насаждений на территории адрес, не входят в полномочия Управы.

Представитель ответчика ГБУ адрес Зюзино» возражая против удовлетворения исковых требований, представил суду письменный отзыв на иск, в котором указал на то, что согласно Титулу, утвержденному плану благоустройства, озеленения, содержания и уборки территории адрес, ГБУ адрес Зюзино» не является балансодержателем территории, примыкающей к зданию по адресу: адрес, соответственно не может нести ответственность за причиненный вред имуществу находящемуся по указанному адресу.

Представитель ответчика Департамента жилищно-коммунального хозяйства адрес так же представил суду письменные возражения относительно исковых требований, из которых следует, что Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти адрес, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Как следует из постановления Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743- ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ адрес", правообладатели земельных участков территорий зеленого фонда адрес обязаны осуществлять контроль за их состоянием, проводить учет находящихся на земельном участке зеленых насаждений и природных сообществ, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений и природных сообществ. Территория по указанному адресу не находится в управлении подведомственных Департаменту предприятий.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 Положения, утвержденного постановлением в соответствии с п. 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28.11.2017 №915-ПП (далее- Положение № 915-ПП), Департамент жилищно-коммунального хозяйства адрес является отраслевым органом исполнительной власти города

Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политике в сферах жилищно-коммунального и топливно-энергетического хозяйств, межотраслевой координации в сфере функционирования тепло-, электро-, газо- и водоснабжающих организаций, в сфере управления многоквартирными домами и благоустройства дворовых территорий, проведения энергосберегающих мероприятий в адрес и контролю за исполнением программы энергосбережения в адрес, социальной поддержки граждан при оплате за жилые помещения и коммунальных услуг, функционального (утилитарного) освещения территории адрес и архитектурно-художественного освещения объектов благоустройства, праздничного и тематического оформления адрес, декоративной и праздничной иллюминации, дорожно-мостового и водопроводно-канализационного хозяйств, озеленения, содержания и ремонта инженерных объектов и коммуникаций, функционирования системы обращения с твердыми коммунальными отходами, а также в пределах своей компетенции с иными видами отходов производства и потребления, в том числе медицинскими и радиоактивными, содержания безнадзорных и бесхозяйных животных, водных отношений , осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти адрес, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ адрес", правообладатели земельных участков территорий зеленого фонда адрес обязаны осуществлять контроль за их состоянием, проводить учет находящихся на земельном участке зеленых насаждений и природных сообществ, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений и природных сообществ.

Контроль за содержанием территорий, проведением работ по санитарному содержанию территории, организацию зимней и летней уборки и обеспечению чистоты и порядка в адрес, возлагается на управы районов, префектуры административных округов, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков (постановление Правительства Москвы от 09.11.1999 №1018).

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляетсяуправлениеи распоряжение земельнымиучастками, находящимися в муниципальной собственности.

Кроме того, Управа является территориальным органом исполнительной власти адрес, подведомственным Правительству Москвы. Управа действует на основании Положения об управе района адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010№157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти адрес».

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Москвы от 24.02.2010 №157-ПП управы районов адрес не вправе осуществлять иные полномочия, кроме установленных соответственно Положением об управе района адрес (приложение 2 к постановлению).

В соответствии с Положением об управе, утвержденным постановлением Правительства адрес от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти», управа не имеет полномочий по обеспечению уборки сухостоя и санитарной обрезке деревьев.

В соответствии с абзацем третьим статьи 2 Закона адрес от 5 мая 1999 г. № 17 «О защите зелёных насаждений» собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зелёные насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зелёных насаждений.

В пункте 8.6 Правил создания, содержания и охраны зелёных насаждений и природных сообществ адрес, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 № 743-ПП, установлено, что в процессе содержания территории производится, в том числе вырубка аварийных и сухостойных деревьев и кустарников. Для проведения санитарной рубки и обрезки деревьев и кустарников в процессе содержания правообладатель земельного участка (балансодержатель территории) организует обследование зелёных насаждений с привлечением специалиста по уходу за зелёными насаждениями.

С учетом приведенных норм права, учитывая, что обязанности по содержанию дворовых территорий, включая расположенные на них объекты озеленения, возложены на лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, коим Управа адрес, равно как и ГБУ адрес Зюзино», Департамент жилищно-коммунального хозяйства адрес не являются, ответчики не являются балансодержателем территории, на которой произошло падение дерева, а следовательно являются ненадлежащими ответчиками по настоящему гражданскому делу.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ).

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд, не отрицая факт причинения автомобилю истца механических повреждений, признает недоказанным причинение действиями ответчиков механических повреждений автомобилю истца.

Правовых оснований для возложения ответственности по возмещению ущерба, причиненного падением дерева, на Департамент жилищно-коммунального хозяйства адрес, ГБУ адрес Зюзино», Управу адрес у суда не имеется, поскольку из материалов дела следует, что по состоянию на дату происшествия, территория, расположенная по адресу: адрес, не является балансовой территорией.

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Исходя из принципа диспозитивности, замена ненадлежащего ответчика возможна лишь с согласия истца.

Ст. 41 ГПК РФ не предусматривает право суда по собственной инициативе привлекать другое лицо, которое должно отвечать по иску, в качестве второго ответчика. При несогласии истца на замену ненадлежащего ответчика суд продолжает процесс и при подтверждении данного обстоятельства выносит решение об отказе в иске, что не препятствует истцу предъявить требование к надлежащему ответчику.

Представитель истца в ходе рассмотрения дела настаивал на рассмотрении требований к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства адрес, ГБУ адрес Зюзино», Управе адрес.

Доводы истца о том, что Департамент жилищно-коммунального хозяйства адрес, ГБУ адрес Зюзино», Управа адрес в данном случае несут солидарную ответственность по возмещению ущерба, суд считает несостоятельными, поскольку они противоречат вышеуказанным нормам права.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что заявлены требования к ненадлежащим ответчикам, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, что не препятствует повторному обращению истца с данными требованиями к надлежащему ответчику.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении требований о возмещении ущерба, производные требования также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства адрес, ГБУ адрес Зюзино», Управе адрес о возмещении ущерба, судебных расходов, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья М.В. Грибова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.01.2023