№ 5-119/2023
УИД 61RS0014-01-2023-000374-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Донецк Ростовской области 12 апреля 2023 года
Судья Донецкого городского суда Ростовской области Суворов Н.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Гаргаис,
переводчика ФИО2 Фуад,
рассмотрев в помещении Донецкого городского суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Арабской Республики ФИО3 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, не женатого, детей не имеющего, официально не трудоустроенного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
разъяснена ст. 51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайств и заявлений от ФИО1 Гаргаис в ходе судебного разбирательства не поступило,
УСТАНОВИЛ:
В отделении по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Донецку расположенном по адресу: <...>, 11.04.2023 в 20 час. 00 мин установлен факт нарушения режима пребывания гражданином Арабской Республики ФИО3 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившийся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), чем нарушил норму статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1 Гаргаис в присутствии переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что русским языком не владеет, в услугах переводчика нуждается, подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе пояснив, что не имеет денежных средств для самостоятельного выезда из РФ, родственников на территории РФ у него нет.
Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности считает, что виновность в совершении ФИО1 Гаргаис административного правонарушения установлена. Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
В соответствии с п. 1 ст. 6Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В нарушение приведённых норм закона, гражданин Арабской Республики ФИО3 ФИО4 нарушил право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.
ФИО5 ФИО4 подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);
- объяснениями ФИО1 Гаргаис от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3);
- копией паспорта ФИО1 Гаргаис (л.д. 7);
- копией миграционной карты (л.д. 8);
- сведениями СПО «Мигрант-1» (л.д. 9-12);
- сведениями СПО «Мигрант-1» - закрытие въезда (л.д. 13);
- сведениями на лицо, пересекавшее гос. границу РФ (л.д. 4-15);
- справкой на лицо по ИБД-Ф (л.д. 16).
Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 Гаргаис в инкриминируемом ему деянии доказана, и его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 Гаргаис, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 Гаргаис, в силу ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает возможным, с учетом наличия обстоятельств, смягчающих, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание личность ФИО1 Гаргаис, учитывая его имущественное положение, назначить ФИО1 Гаргаис минимальный административный штраф в размере 2000 рублей.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона. В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.
В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.
Административное выдворение иностранного гражданина следует осуществлять в виде принудительного выдворения за пределы РФ, при этом суд учитывает отсутствие у ФИО1 Гаргаис средств для самостоятельного выезда.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного ФИО1 Гаргаис административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, необходимо применить содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.
Обстоятельств, с учетом которых возможно было бы не назначать административное выдворение ФИО1 Гаргаис не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Гаргаис виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До вступления постановления в законную силу и до момента выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 Гаргаис в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» <...>, при отсутствии мест - ФКУ ЦВСИГ «Дон» МВД России с. Синявское, Неклиновский район, Ростовская область.
Исполнение постановления об административном выдворении и доставление ФИО1 Гаргаис поручить Донецкому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: Штраф УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г. Донецку), расчетный счет (казначейский счет): 03100643000000015800; единый казначейский счет: 40102810845370000050; ОКТМО 60717000, ИНН <***>, БИК 016015102; тип: обычное начисление; идентификатор начисления (УИН) 18891619990164370840; КБК 18811601181019000140; назначение платежа: штраф по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
Разъяснить ФИО1 Гаргаис, что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть направлен в Донецкий городской суд Ростовской области.
Копию постановления направить для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и вручить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Судья Н.А. Суворов