УИД 11RS0001-01-2022-014830-94
Дело № 2-649/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Некрасовой О.С.,
при секретаре Катаржновой Ю.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
11 января 2023 года гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять решение об исключении жилого помещения по адресу: ... из специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма жилого помещения
В обоснование иска указано, что после смерти ..., ФИО1, относившегося к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, истица, как член семьи нанимателя приобрела право на заключение договора социального найма жилого помещения.
В судебном заседании истец. представитель 3-х лиц полагала заявленный иск подлежащими удовлетворению; представитель ответчика иск не признал; представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Заслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, а также материалы гражданских дел Сыктывкарского городского суда Республики Коми №№ 2-4624/2015, 2- 6738/2018, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО2 состояла в ... с ФИО1 с ** ** **
ФИО1 относился к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по гражданскому делу №... на администрацию МО ГО «Сыктывкар» была возложена обязанность по предоставлению ФИО1 благоустроенного жилого помещения в г. Сыктывкаре Республики Коми на условиях специализированного найма на состав семьи один человек общей площадью не менее ... кв.м.
На основании постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... между ФИО1 и администрацией МО ГО «Сыктывкар» заключен договор найма жилого помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ** ** ** №... на состав семьи 1 человек во исполнение вышеуказанного решения суда.
ФИО2 после заключения договора специализированного найма вселилась в полученную квартиру, она и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке, вели общее хозяйство, что подтверждается материалами исследованными в ходе рассмотрения настоящего дела и показаниями свидетеля.
** ** ** ФИО1 обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о внесении в договор найма жилого помещения изменений, а именно: по включению ФИО2 в договор найма жилого помещения в качестве члена семьи.
** ** ** ФИО1 умер.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... разрешено вселение ФИО2 в жилое помещение специализированного жилищного фонда по адресу: ..., о чем ФИО1 был уведомлен письмом администрации МО ГО «Сыктывкар»от ** ** ** №.... В письме также указано, что договор на спорное жилое помещение необходимо получить в МБУ «Городской жилищный центр».
Однако новый договор ФИО1 подписан не был в связи со смертью.
** ** ** ФИО2 обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о внесении в соответствующий договор изменения в связи со смертью основного нанимателя, в рамках муниципальной услуги «Предоставление гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... ФИО2 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: ....
Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... ФИО2 признана приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: ...; исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор специализированного найма оставлены без удовлетворения.
По состоянию на дату рассмотрения настоящего спора судом Администрацией МО ГО «Сыктывкар» не принято решение об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: ... из специализированного жилищного фонда, не заключен договор социального найма с ФИО2
Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом от 29 июля 2018 года №267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившим в силу с 1 января 2019 года, статья 109.1 ЖК РФ была дополнена частями 3 и 4.
Так, в соответствии с частью 3 статьи 109.1 ЖК РФ в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.
Частью 4 статьи 109.1 ЖК РФ закреплено, что в случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
Суд полагает, что вновь введенные положения (части 3 и 4 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации) применимы при разрешении настоящего спора.
Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 14 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020 члены семьи (супруг (супруга) и несовершеннолетние дети) нанимателя специализированного жилого помещения для детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, которые были включены в договор найма специализированного жилого помещения и вселены в жилое помещение, в случае смерти нанимателя специализированного жилого помещения вправе требовать от уполномоченного органа исключения указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с ними договора социального найма в отношении этого жилого помещения.
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО2 с момента вселения и по настоящее время проживает в жилом помещении по адресу: ....
При этом отсутствие у истицы регистрации по месту жительства в спорной квартире и её не включение в договор найма специализированного жилого помещения не исключают возможности признания ФИО2 членом семьи нанимателя, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», а также правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, содержащихся Постановлениях от 04.04.1996 №9-П и от 02.02.1998 №4-П.
Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу № 2-6738/2018 установлено, что ФИО2 являясь ... ФИО1 и проживая совместно с ним в спорном жилом помещении, приобрела равное с нанимателем право пользования специализированным жилым помещением.
Из апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 18.10.2018 (дело № 33-5976/2018) следует, что следует, что суд первой инстанции обоснованно признал за ФИО2 право пользование спорным жилым помещением, Судебная коллегия указала на наличие права пользования ФИО2 указанным жилым помещением на период действия договора специализированного найма, то есть по ** ** **.
** ** **, то есть в период действия указанного договора, вступили в силу изменения в статью 109.1 ЖК РФ, закрепляющее, в том числе, право супруги лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являвшегося нанимателем специализированного жилого помещения, на заключение в нею договора социального найма в отношении данного жилого помещения в случае смерти нанимателя.
Возникшие правоотношения носят длящийся характер, основаны на договоре найма жилого помещения, который продолжает свое действие после внесения названных выше изменений в жилищное законодательство, закрепляющих право члена семьи нанимателя на такое жилое помещение после смерти нанимателя.
С учетом изложенного, в связи со смертью нанимателя ФИО1 у администрации МО ГО «Сыктывкар» в силу части 4 статьи 109.1 ЖК РФ возникла обязанность принять решение об исключении жилого помещения по адресу: ..., из специализированного жилищного фонда и заключить с истцом договор социального найма.
Заявленный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ..., к администрации МО ГО «Сыктывкар (ИНН <***>) удовлетворить.
Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) принять решение об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: ... из специализированного жилищного фонда.
Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) заключить с ФИО2, ..., договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья О.С. Некрасова