Дело №5-3692/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Армавир 19 октября 2022 года

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Поликарпов А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 <...> года рождения, уроженки <...>, проживающей по адресу: <...> по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, квалифицированное как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

19.10.2022 года в 09 час. 00 мин. по адресу: <...> была выявлена гражданка <...> ФИО1, прибывшая в РФ 21.02.2022 года, которая нарушила режим пребывания в РФ, а именно уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года. Срок миграционного учета закончился в РФ 01.01.2020 года. При этом в действиях ФИО1 не усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 заявила, что в услугах адвоката, переводчика не нуждается, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью, подтвердил, что проживает на территории Российской Федерации, без разрешительных документов, поскольку проживает на территории Российской Федерации с семьей, без разрешительных документов, поскольку не знала правила пребывания в РФ.

Суд, выслушав объяснения правонарушителя, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, квалифицированного как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установлена и кроме признательных показаний правонарушителя подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 22-151542 от 19.10.2022 с объяснениями правонарушителя, сведениями Централизованной базы данных учета иностранных граждан.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу требований ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Также при назначении административного наказания судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину меры ответственности в виде административного выдворения за пределы РФ, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с целью обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со свидетельством о рождении, выданным 16.06.2021 года <...>, у ФИО1 28.05.2021 года родилась дочь Б.

В соответствии со свидетельством о рождении, выданным 19.03.2010 года <...>, у ФИО1 26.09.2009 года родился сын Б.

В соответствии со свидетельством о рождении, выданным 17.10.2011 года <...>, у ФИО1 05.10.2011 года родился сын Б. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что соответствует правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В этой связи, судья исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от 15.07.1999 №11-П, от 27.05.2008 № 8-П, от 14.02.2013 № 4-П, от 19.03.2003 № 3, от 13.03.2008 № 5-П, от 27.05.2008 N 8-П, от 13.07.2010 N 15-П, от 17.01.2013 N 1-П), учитывая, что выдворение ФИО1 из Российской Федерации, в которой проживают члены ее семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, считает целесообразным, в целях предупреждения совершения аналогичных правонарушений, назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа, без применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать гражданку Республики Армения ФИО1, <...> года рождения, уроженку <...>, проживающую по адресу: <...>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства (счет №40101810300000010013, код 19211630030030000140, в БИК 040349001 ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Краснодарскому краю ИНН <***> ОКАТО 03405000000, КБК 1881160118109000140, УИН: 18891239990273376816), без применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.

Председательствующий подпись